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政协党组班子主题教育专题民主生活会对照检查材料

根据xx市纪委、市委组织部、市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ztjy领导小组《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ztjy中开好专题民主生活会的通知》有关要求和部署安排，xx政协党组班子牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干以及习近平总书记对加强和改进新时代人民政协工作等重要论述，学习《中国共产党章程》、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规，紧扣专题民主生活会主题，联系政协工作实际，认真组织学习，深入谈心谈话，全面查摆不足，结合反面案例开展自我剖析，通过查找问题根源，明确整改措施和努力方向，形成了对照检查材料。

一、上年度民主生活会、巡视巡察和审计整改等专题民主生活会整改落实情况

在上年度的民主生活会上，xx政协党组班子从“带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义；带头用习近平新时代中国特色社会主义思想思想凝心铸魂；带头坚持和加强党的全面领导；带头坚持以人民为中心的发展思想，助推改革发展稳定；带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战；带头落实全面从严治党政治责任”等7个方面，深入查摆出13条具体问题，通过深刻剖析原因，针对性地制定了“加强政治建设，夯实思想基础”“强化党的领导，发挥政协优势”“坚持以人民为中心，增进民生福祉”“贯彻市委决策部署，积极担当作为”“全面从严治党，强化执纪监督”等5个方面15条具体整改措施，目前已全部整改到位。

无巡视巡察和审计整改等方面的问题。

二、查摆的问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

一是系统学习有差距。政协领导班子成员虽然按照要求深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及相关必读书籍，但对这一重要思想的历史地位、科学体系、精髓要义和实践要求，掌握还不够系统，领悟还不够深刻不够透彻，也没有完全做到融会贯通、学以致用，在学深学透学精上还需下更多功夫。

二是学用结合不紧密。坚持把党的创新理论作为指导政协履职的根本遵循，但在推动学习成果转化为具体思路举措，更好指导工作实践上还需加强。比如，对习近平总书记视察xx提出的“八个着力”重要指示和“五个方面”工作要求所蕴含的优势论、系统论、方法论运用于政协履职实践还需要更多的探索，运用“千万工程”经验助推乡村振兴的履职载体还不够丰富。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是深入践行“两个维护”的要求有差距。在落实中央的方针政策和省委、市委重大决策部署上，还存在思路不广、措施不多、结合不密、效果不好等问题，没有真正将“两个维护”重要要求贯穿于班子建设、深化改革、营商环境、民生改善、助推发展的各个方面。面对新时代人民政协新使命新定位，创新发展举措不多；面对如何服务中心大局、贯彻新发展理念、破解深层次问题缺乏研究，在抓落实上距离中央和省委、市委的期望还有差距。

二是在提高政治敏感性、增强“政治三力”上有差距。班子成员平时精力多是集中在本职岗位日常事务性工作上，对于错综复杂的国内国际形势研究不多，政治敏锐性不足；就事论事比较多，从政治上分析形势的发展变化和趋势，透过现象看本质，把握事物发展的内在规律等方面还有较大差距，对xsxt领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，用实际行动践行“两个确立”“两个维护”，防范政治隐患、规避政治风险的政治能力还有欠缺。

（三）践行宗旨、服务人民方面

一是联系服务委员和界别群众不紧密。xx政协不断完善联系服务委员相关制度机制，但往往习惯于一般性的走访沟通，深入交流、谈心交心不够经常。对政协委员管理要求多、柔性服务少，激励手段不够丰富多样，考核评价体系有待进一步完善。对委员反映的问题有时回应不够及时，把群众反映比较强烈的问题转化为协商议题的自觉性不够。

二是全过程体现以人民为中心的发展思想树得不够牢。未能时刻将增进人民福祉、促进人的全面发展作为推动高质量发展的出发点和落脚点，在推进一些工作时没有真正做到问效于民，导致有的政策未能及时得到调整和优化，没有真正打通造福人民的政绩观的“最后一公里”。如：在推进基层协商民主工作时，虽然选择的都是人民群众关心关注的急难愁盼问题进行协商，但是对协商结果的公示和督促落实做的还不够到位，对部分协商结果的落实缺少“回头看”，没能完全做到问效于民。

（四）求真务实、狠抓落实方面

一是推动工作落实标准不高。表现在对政协履职成果的转化落实有待进一步加强监督。比如，市委、市政府领导对政协调研报告作出了批示，政协监督督促相关部门办理落实批示意见还需要加强。再如，对委员反映的社情民意等意见建议，相关部门是否根据问题闭环管理进行办理落实，也有待进一步加强监督。

二是站位大局谋工作不足。总体看来，政协工作质效在不断提高，全年有11项履职成果得到市委、市政府主要领导或分管领导批示，有力推动了相关工作。但在谋划政协年度工作时，存在近期工作考虑得多、长远工作谋划得少，政协职能工作考虑得多、全市大局工作谋划得少的情况，同时个别工作与全市大局的契合度也有待进一步提高。

（五）以身作则、廉洁自律方面

一是调查研究作风不扎实。始终把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓，但仍存在不够扎实深入的情况。如有的前瞻性研究依赖于职能部门，自己沉下去摸情况、钻进去找思路不够经常。调研后对第一手资料“深加工”“精提炼”不够，调研成果转化的“后半篇文章”还需下更大功夫，通过提案、社情民意、专题协商等形式推动落地落实力度还不够大。

二是自律意识不够强。xx政协领导班子能够严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，但对照《准则》《条例》的高标准、严要求，个别同志在思想上对廉洁自律的要求放松了、标准降低了，在定心正身、养德修行上做得不够到位，未能严格做到慎小慎微，如在具体贯彻执行上有时还存在一些偏差，特别是在落细落小上还存在不足，还存在公务接待不够规范，超标准等现象。

（六）履行全面从严治党政治责任方面

一是体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题，科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点岗位发生的问题重视程度不够，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多，离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。

二是抓好xsxt工作的新方法不多。在抓好政协xsxt工作方面缺乏行之有效的新方法，面对民众自我意识不断增强、人人都是自媒体的复杂舆情新形势，引导委员主动发声，通过委员引领界别群众传播正能量、弘扬主旋律，还缺乏有效的手段。运用新媒体做大朋友圈，以群众喜闻乐见、善于接受的方式传递好声音，把更多的网民凝聚在党的周围还缺乏更好举措。

（七）树立和践行正确政绩观方面

不存在违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所、统计造假等问题。

（八）对照清单整改尚未完成的问题和谈心谈话提出的问题

问题清单中查摆出的6个问题已全部整改完毕；没有谈心谈话中提出的问题。

三、典型案例剖析

“四联系”制度是为加强xx政协主席、副主席与常委，常委与政协委员，政协委员与群众，中共党员委员与党外委员联系而制定的制度，但在具体执行过程中，存在班子成员深入群众、掌握实情不经常，“四联系”制度坚持不到位的问题。

对照反面典型案例方面的问题：一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，班子成员根据政协重点工作包抓工作安排，坚持多到企业、乡镇、村社等基层走访，与群众面对面交流，点对点深入了解群众所思所想所盼，为科学、精准谋划和推动工作提供决策依据。二是以推进政协协商向基层延伸为契机，积极开展为群众发声、为群众释惑、为群众解困活动，全面、深入了解群众当前最需要解决、最期盼解决的头疼事、烦心事、揪心事，督促政协委员工作站切实发挥作用，引导委员积极参与基层协商议事活动，真正为民办实事。三是严格落实“四联系”制度，加大对界别委员和群众的走访联系力度，在积极宣传党的路线、方针、政策的同时，尽心尽力协商解决实际问题，更加紧密团结界别委员与群众，进一步凝聚共同思想政治基础。

四、存在问题原因剖析

（一）理想信念坚守不强。政协领导班子自身查找出来的各种问题，根本原因在于对理想信念这个“总开关”的认识还不够深刻，理想信念教育经常性开展不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论的学习不够深入、理解不够透彻，以致难以较好地运用新思想新理论分析现实问题，没有做到融会贯通、学以致用、知行合一，没有把学到的理论全面内化于心、外化于行，放松了对理想信念的进一步坚守和提升，在以学铸魂上还有待加强。

（二）党性修为锤炼不够。政协党组班子成员都历经多岗位锻炼，党性修为是坚实稳固的。但对照党章党规和中央要求还有差距，党性锤炼还需进一步强化。主要是部分班子成员随着年龄增长，对党性锻炼的要求和党员先锋模范的追求有所放松，工作激情和精神状态一定程度上有所减弱，有时也会存在工作求稳、“不愿折腾”“多一事不如少一事”等想法，这与新时代人民政协的新样子要求不相符合，在落实学思想、强党性的要求上还有待进一步加强。

（三）担当作为劲头不足。班子成员在党政领导岗位上打拼多年，到政协后难免会产生“船到码头车到站”的思想，有时也会存在“歇歇脚”“缓口气”的想法，斗争意志、拼搏精神、工作热情在一定程度上有所减弱。有时也会认为政协是一个包容、平等、开放的履职平台，工作氛围也理应宽松一些，导致对工作标准、工作要求、工作节奏有所放松。匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，在以学促干上取得实实在在成效方面还有待进一步加大力度。

（四）宗旨意识培育淡化。班子成员始终秉持人民至上理念，怀有全心全意为人民服务的宗旨意识。政协所开展的各种履职活动，出发点和落脚点都是为了人民群众。但班子成员随着在办公室的时间多了，下基层接地气少了，近距离倾听群众呼声少了，宗旨意识也有所减弱，未能有效改进和提升服务群众的方式方法，在依托用好基层协商议事室、委员工作室等政协平台，带动和引领更多委员在更高层面、更大范围内服务群众，提升服务群众实效等方面还需要化更大力气。

（五）纪律规矩遵守弱化。政协领导班子成员能够严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律，但对照全面从严治党的更高标准，自律意识还需要进一步增强，自我标准还需要进一步提高。在党风廉政建设上，片面地认为只要守住党风廉政建设的底线，就不会产生什么问题，以致有时不自觉地放松了自我要求、自我约束，在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了要求、放宽了标准。

五、努力方向及改进措施

针对八个方面查摆出的问题，政协党组班子将坚持即知即改、立行立改的原则，逐项制定整改计划，明确整改时限、整改措施、整改责任，确保各项问题落到实处、解决到位，以整改落实的新成效，不断开创xx政协事业蓬勃发展的新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化新xx的政协新篇章。

（一）持之以恒抓学习，更加强化理论武装

针对“系统学习有差距、学用结合不紧密”等问题。一是深化理论学习。在系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大精神及历次全会精神和习近平总书记最新系列重要讲话精神的基础上，聚焦全市工作的重点和难点，主动学习经济工作、农业农村工作等方面的业务知识，厚实理论功底，克服本领恐慌，坚持常学常新、深学笃行、以学铸魂，切实解决好“总开关”问题。二是健全学习机制。完善党员干部带头学，政协系统互促学，政协委员研讨学的学习机制，形成以政协党组引领学、党内带动党外学、系统联动互促学的立体式学习矩阵，研究制定学习计划，精心安排学习内容，真正使政治理论学习成为政协的经常性制度。三是坚持学以致用。坚决克服“学用两张皮”现象，坚持把理论学习融入政协工作实践，将党的最新理论与省市委全会决策部署结合思考，带着责任学、带着问题学，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，学会用新思想观察问题、分析问题、解决问题，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）旗帜鲜明讲政治，全面加强党的领导

针对“深入践行“两个维护”的要求有差距、增强‘政治三力’上有差距”等问题，一是切实加强政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对人民政协的全面领导，认真贯彻执行中央决策和省市委部署要求，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，引领广大委员和党派团体、社会各界人士顾大局、护大局，带领政协委员、机关干部和界别群众听党话、跟党走。二是持续提高政治能力。加强政协班子政治建设，主动对标新时代、新要求，聚焦新思想、新理念，填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断提高政治能力、专业水平。要持续强化政治担当，聚焦全市工作大局和市委、市政府中心工作谋划政协工作，增强各项工作科学性、预见性，锻造一支革命意志坚定、理想信念坚定的政协队伍。三是持续加强政治历练。有针对性地加强对政协干部的政治历练，用党的纪律特别是政治纪律和政治规矩严格约束干部，让干部常怀敬畏之心，始终做政治上的“明白人”“老实人”。注重在解决实际问题、经历现实考验过程中提升干部政治敏锐性、锻炼干部政治鉴别力，多给政协机关干部施压力、加担子，锤炼他们攻坚克难、勇挑重担的责任心。

（三）与时俱进提能力，牢固站稳人民立场

针对“联系服务委员和界别群众不紧密，全过程体现以人民为中心的发展思想树得不够牢”等问题，一是完善委员联系界别群众活动机制。坚持主席会议成员带头联系界别群众，与委员一道深入界别群众，推进主席会议成员走访联系委员制度化，委员联系群众常态化。向政协委员发出《关于就近就地做好群众工作的倡议》，印发《委员联系界别群众任务清单》，要求每名委员每年至少联系20名界别群众和社会群众、参加2次基层协商议事、报送1条以上社情民意信息、参加1次以上公益活动或至少为群众办1件实事，引导委员密切联系界别群众、真情服务身边群众。二是积极践行全过程人民民主重要论述。深入践行以人民为中心的发展思想，把不断满足人民对美好生活的需要作为建言资政的着力点。围绕党委政府的中心工作和人民群众的急难愁盼问题，及时深入基层一线，系统开展调查研究，切实把握问题实质，提出更切合实际、更有操作性的意见建议。更加积极、准确反映社情民意，讲实情、建真言，广集众智、广求良策，为党委政府科学决策、民主决策提供参考。发挥人民政协协商式监督特色优势，特别是对涉及人民群众切身利益的实际问题，在精心组织协商式监督基础上适时建言反馈，更好为优化决策、解决问题、加强和改进工作服务。

（四）服务大局勇担当，更加努力履职尽责

针对“推动工作落实标准不高，站位大局谋工作不足”等问题，一要紧扣中心履职。把市委各项决策部署贯彻落实到政协履职的全过程，践行到调研视察、民主监督、参政议政、凝聚共识等工作中，体现到政协常委、委员和机关干部的工作中。要聚焦全市中心任务，始终把各项工作想在前头、做在前头，谋划好政协工作，制定工作推进计划，按时间要求推进各项工作。在组织各项活动时，首先要谋划思考，制定方案，再提交会议讨论。抓好分管领域工作的同时，要把精力放在协商议政、调研建言上，千方百计破难题，持之以恒抓落实，谋求各项工作取得实实在在的发展和成效，为推进现代化新xx建设、奋力打造“四区一高地一家园”贡献力量。二要服务发展所需。着眼事关高质量发展的具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，抓住现代产业发展、城市更新改造、乡村共同富裕等关键问题，聚智聚力、献计献策。要紧盯教育、医疗、社保、就业、住房、安全、环境等事关人民群众切身利益的重大民生事项，倾情履职、倾力助推，持续改善民生福祉。三要全面提升工作质效。通过建立政协机关每日快报、每周要情、每月主席会议听取专委会总结、每季度专题汇报工作的运行机制，及时跟进、动态掌握重点工作落实情况。坚持用制度管人、管思想、管作风，全面梳理和规范政协工作规则、工作制度、管理办法和相关规定，以制度化、规范化、程序化建设，为依法依章履行职能提供制度保障。

（五）真抓实干转作风，牢固树立实干导向

针对“调查研究作风不扎实，自律意识不够强”的问题，一是弘扬求真务实的作风，不搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研，坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全，草率地下结论、做判断，坚决做到调研与实践同步。调研时提前定好目标任务，对解决什么问题、覆盖哪些对象、确定哪些重点、采取什么方式，列好调研纲目、做好统筹谋划，切实以目标导向指引调研方向。用心用情深入群众，放下架子和群众坐在一条板凳上，多一些现场看、随机点、当面听、直接问，走在田间地头考虑问题，扎在群众中间问计于民，摸清群众的急难愁盼、工作落实的堵点淤点，提出对瓶颈性问题的破解之策。加大对调研成果落实情况的跟踪调查、督办问效力度，真正把调研成果落地、落实。二是严守纪律规定。严格遵守党规党纪，认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省市委有关制度规定，切实抓好贯彻执行，严格规范公务接待活动。三是保持清廉本色。切实加强党风廉政建设，坚持班子带头反腐倡廉，坚决同一切不正之风和腐败现象作斗争，自觉遵守财经纪律，严于律己、廉洁奉公、接受监督，进一步树立廉洁自律、风清气正的班子整体形象。

（六）遵守规定严纪律，全面加强队伍建设

针对“体制机制还需进一步完善，抓好xsxt工作的新方法不多”的问题，一是落实主体责任。贯彻全面从严治党要求，落实党组书记第一责任人职责和党组成员的“一岗双责”，自觉把遵守党纪政纪摆在重要位置，加强监督，严肃问责，推动全面从严治党要求落到实处。二是强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“灯下黑”，坚持抓节点和抓日常相结合，做到重要节点通报曝光、重点岗位约谈提醒，坚决斩断由风及腐、由风变腐链条。三是筑牢xsxt主阵地。加强对xsxt工作新形势的研究，在继续坚持过去行之有效的好方式、好方法的基础上，通过主题学习、研讨交流、现场观摩、个别谈心等多种方式，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，与人民群众的切身利益结合起来，与党员干部个人的成长结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使主流xsxt的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

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