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主题教育专题民主生活会工作方案

根据区主题教育工作要求，结合实际，现就召开专题民主生活会提出如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的丰富内涵和实践要求，通过召开专题民主生活会，检视问题、深刻剖析，全面进行党性分析，开展批评和自我批评，不断巩固和提升主题教育的学习成果，确保取得扎实成效。

二、做好专题民主生活会各项工作

（一）做好会前准备工作

1.扎实开展学习。专题民主生活会和组织生活会召开前，党员领导干部和党员要对照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真开展理论学习。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则，学习党中央关于民主生活会和组织生活会的有关要求以及相关法规，切实打牢开好专题民主生活会和组织生活会的思想基础。一般要在会前半个月左右，组织一次集体学习。对不能参加集中学习的老党员、流动党员等群体，党支部要通过送学上门、线上学习等方式，确保学习全覆盖。

2.深入谈心谈话。专题民主生活会和组织生活会召开前一周左右，领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管单位（科室）负责同志、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表，要深入开展谈心谈话。同时，党组书记与下级党组织书记要普遍谈心，要接受党员、干部和群众的约谈。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，结合思想实际、工作实际，谈参加主题教育的收获体会和差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身缺点又谈对方问题，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单的交换意见。

3.梳理检视问题。本次民主生活会和组织生活会会前，原则上可不再专门征求意见。专题民主生活会召开前一周左右，领导班子和党员领导干部要对照中央《意见》明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真梳理是否存在违反客观规律大干快上、举债搞半拉子工程，统计造假等问题。要结合工作实际，深入查摆在学习研讨中发现的问题，推动发展中的问题、群众反映强烈的问题、谈心谈话指出的问题，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并作为这次专题民主生活会检视整改的问题，列出问题清单。

4.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲。领导班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等，字数不做硬性规定。个人发言提纲要在问题查摆部分列出需要说明和报告的事项。

（二）严肃开展批评和自我批评

领导班子和党员领导干部、基层党组织和党员，要贯彻“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只讲问题。相互批评要出以公心，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。专题民主生活会上，领导班子要通报20__年度民主生活会整改措施落实情况和主题教育检视整改问题清单完成情况。党员领导干部要对上一次民主生活会后群众反映、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、配偶和子女从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。受到问责、党纪政务处分的党员领导干部，要在民主生活会上作出深刻检查。会后，按规定向下级党组织通报专题民主生活会召开情况，向上级党组织和主题教育领导小组办公室报送专题民主生活会召开情况的报告。

（三）持续抓好会后整改落实

领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；党员领导干部要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。针对专题组织生活会查摆出的问题，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定。整改措施和落实情况要在一定范围公开，自觉接受党员、群众监督。

三、工作要求

1.压实主体责任。各级党委（党组）书记履行第一责任人责任，结合班子实际提出开好民主生活会和组织生活会的具体要求，制定会议方案，周密安排、有序推进。

2.严格审核指导。要坚持标准，对领导班子和班子成员的对照检查材料、发言提纲等严格审核把关，达不到要求的坚决退回重写。会后及时上报开展情况汇报等有关材料纸质版。

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