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县数据资源管理局2021年优化营商环境工作总结

  一、发挥自身优势,助力疫情防控

  一是认真实施安康码民生工程。完成项目立项、招投标等相关程序,安康码 图书馆预约、安康码 考勤、安康码购药、大厅办事一码出入、一码取号、码上办事、码上乘车、发热门诊登记应用等应用场景已实现应用。不断加大安康码应用宣传推广力度,深入乡镇、医疗机构、公共机构开展安康码应用培训。全力推动“安康码”推广与应用,助推疫情防控和复工复产。截止xx月,我县居民通过皖事通申领安康码的有xx.x万人。全县共设立安康码检查点xxxx个,累计扫码核验xxx万次,实现扫码核验常态化。认真做好安康码应用技术支撑和服务工作,做好安康码后台管理工作,及时处理用户安康码申诉和代申领审核。二是畅通“网上办”服务渠道。推广“网上预审 快递送”审批服务模式,疫情防控期间,引导企业通过x政务服务网实现复工复产网上登记。实行投资项目在线审批,尽量让企业减少或避免到实体窗口咨询或办理投资项目等相关事宜,确保疫情期间审批不间断、不减速。三是大厅开通复工复产企业审批绿色通道。公布所有入驻窗口的咨询预约电话,对确需到县政务服务大厅现场办理的事项,采取预约办理、应急办理等方式,指定专人帮办代办,做好复工复产企业生产经营相关审批服务。四是优先做好防疫相关企业审批服务。疫情防控期间,为有需求和能力增加或转产疫情防控物资的企业,提供全程电子化登记服务,一事一议、急事急办,实现当场办结;积极协调行业主管部门,帮助企业尽快取得口罩、防护服等产品备案和生产备案资质,让企业尽快投入疫情防控物资的生产。

  二.创优营商环境,营造优质服务氛围

  1.企业开办方面。一是压缩企业开办时间。我县企业开办已全程实现“一窗受理”、“一网通办”。企业设立登记、公章刻制和发票申领、社保登记、银行开户等环节无缝对接。企业开办时间压缩至x个工作日以内。截至xxxx年xx月,我县新登记注册企业xxxx户,同比增长xx.xx%。二是降低企业开办成本。自xxxx年x月x日起我县对新设立企业提供免费证件邮寄和公章刻制,实现了刻章、复印、代办邮寄快递“三免”服务。

  2.不动产登记方面。实现不动产登记、交易、缴税及水、电、气过户等业务“一窗受理、并行办理”,可一次性完成不动产登记、交易、缴税、水、电、气过户等全部业务。压缩不动产登记办结时限,已全面实现办理不动产登记最多跑一次,一般登记对外环节x-x个工作日内办结,生产制造企业抵押登记x个工作日内办结,查封登记、异议登记即时办结。

  3.施工建筑许可方面。全面开展工程建设项目审批制度改革,成立“工程建设项目综合窗口”,启用工程建设项目综合管理平台,实现并联审批、多图联审、联合竣工验收。房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工许可在x个工作日内完成,全县工程建设项目审批时间已压缩至xx个工作日以内,工改推动情况在全市名列前茅。截止目前,在工程项目审批平台办件数xxx件,应办尽办,杜绝体外循环。

  4.获得用电用水用气情况。出台了xx县《关于简化涉电(涉水、涉气)审批工作流程的实施方案》、《xx供电公司创优营商环境提升行动方案升级版》等文件,进一步精简申请资料、压缩办电环节和时限,推行业务办理“不见面服务”。其中高、低压申请资料均精简至x项,实行“一证受理”。高、低办电环节精简至x个和x个。供水报装系统已完成与省市政务服务平台对接。工业企业燃气报装全流程实现上门服务,办结时长减至x个工作日。

  三.聚焦“皖事通办”,不断提升政务服务水平

  1.推进政务服务“皖事通办”。 加大皖事通和安康码宣传推广力度,与县医保局、县邮政公司联合开展推广宣传活动,深入乡镇、村开展皖事通用户注册,我县皖事通个人用户注册率由xx%提升至xx.x%。与县市场局联合开展法人注册活动。深化智慧政务服务,进一步优化事项网办流程,缩短办理时限。基本实现政务服务事项“一网通办”,xxx项以上服务“掌上办”,xxx个“办好一件事”,xxx%个人事项“网上办”。目前,我县共入驻x政务服务网事项xxxxx项,xxxx年x到xx月份,全县县乡村各级政务服务大厅累计办理各类办件xx.x万件,皖事通app服务县内群众xxx万次。推进各级政务服务大厅智能化升级改造,上线x×xx小时“不打烊”服务地图,将政务服务事项延伸到社区、医院等“居民生活圈”,更好更快服务群众。开展政务服务四电(电子印章、电子云签、电子证照、电子材料)应用工作。截至目前,累计备案电子印章xxxx枚章、配置电子云签x.x万个,归集电子材料x.x万份,“四电”全年累计调用达xx.x万次。

  2.持续打造“皖事通”精品服务。聚焦移动自助,丰富和创新应用场景、功能内容,围绕民生热点,在交通出行、健康服务、医疗保险、教育服务等领域推出不动产信息查询、公交线路查询等精品服务,提升“皖事通”下载量和日活量,推动各类服务在线上平台“应有尽有”,不断提升群众参与感和获得感。

  3.纵深推进长三角“一网通办”。推进公共服务一体化,以国家政务服务平台为基础支撑,深度参与长三角政务服务一体化进程,深化长三角三省一市政务资源和信息的互认共享,扩大跨区域“一网通办”事项和范围,拓展深度和广度,实现线上申报、受理、办理等深度对接,三省一市无感切换办理业务。

  4.加快推进数据归集和数据中心建设工作。我县xxxx年度归集数据共计xxxxx.x万条,编制目录共计xxx条,已开展数据归集单位有县财政局、县城管局、县房地产局、县资规局、县卫健委、县文旅体局图书馆系统、挑花数据库、xx旅游公司、县农业农村局、县机关事务中心、县妇幼保健院、县医院、县中医院、县公交公司、县燃气公司、县第二自来水公司等。市县一体化数据中心建设已完成委托招投标、合同签订等程序,各项工作正按市统一安排进行中。

  5.深化“互联网 监管”平台建设。加强监管信息归集共享,梳理全县监管业务事项,联通各级各部门监管业务系统,持续汇聚各重点行业、重点领域监管业务相关数据,推动监管事项全覆盖、监管过程全记录和监管数据可共享、可比对、可分析、可预警。今天上午陈县长刚开了专题推进会,我局正在跟踪推进平台各项指标,确保完成年度任务。

  6.开展政务服务标准化建设。xxxx年我县政务服务大厅和三处乡镇、村为民服务中心作为试点场所开展了市级政务服务标准化建设工作,并顺利通过了市级标准化验收。统一编制县、乡(镇)、村(社区)各类标准xxxx条,其中县级标准xxxx项;乡镇标准xxx项;村级标准xxx项。标准化建设工作激发了市场主体活力,增强了发展动能,规范了行政审批行为、提高了行政审批效率。以制度建设和机制创新为保障,实现政务服务事项线上线下办理“一个平台、一套标准”,促进我县政务服务更高效、更精准、更智能,全力打造一流的营商环境。

  7.推行综合窗口集成服务。深化综合窗口改革,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实现“一窗通办”、无差别服务。统一不动产登记、企业开办、建设工程等综合窗口设置,规范进驻部门、进驻事项和运行规程。推进政务服务事项办理向镇街、村居等延伸,实现基层能办、就近可办。推广集成服务“办好一件事”,实现“一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈”,建立涉及多部门“办好一件事”综合窗口设置和运行规范,做到“一件事一次办好”。

  8.推进政务服务机制改革创新。推动全县各级政务服务机构实施智能化升级改造,优化自助服务,丰富办理渠道,提供网上办、掌上办、自助办等不同办理模式,满足群众“随时办”需求。建立x×xx小时“不打烊”政务服务大厅,统一名称标识,明确场所面积、功能布局、配套设施、服务内容、运行维护、xxxx小时服务实现形式等基本规范。

  9.深化“最多跑一次”和“只进一扇门”,强化各级政务服务大厅管理。加强政务服务事项清单管理,建立事项清单动态调整机制,做到及时更新,保持线上线下一致。丰富细化办事指南要素,完善审查要点、常见问题及申请材料表单、示范文本等内容。推动更多跨部门事项“最多跑一次”。 加强各级政务服务大厅建设,持续推进政务服务集中办理,落实水、电、气等便民服务进驻县政务服务大厅办理,各部门服务事项做到“应进皆进”,及时优化窗口设置,满足办事“只进一扇门”。全面实施政务服务“好差评”,实行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”,加强“好差评”结果运用,建立健全差评办件反馈、整改、监督和复核、追评全流程闭环工作机制,做到“件件有回复、事事有回应”。

  10.启动xx县“十四五”数字经济发展规划编制工作。与各相关单位密切合作,邀请了相关专家座谈讨论,完成前期课题调研,认真分析“数字江淮”整体规划、“十四五”数字经济、数字城市发展趋势和特点以及长三角典型数字城市有效做法和经验,确保高质量完成“十四五”数字经济发展规划编制工作。

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