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群工办关于2021年工作总结与工作思路范文

　　一、人口和计划生育工作

　　xxxx年我镇的年末总人口数为xxxxx人，其中育龄妇女人数为xxxx人，已婚育龄妇女人数为xxxx人，xxxx年xx月—xxxx年x月全镇出生xxx人，死亡xxx人，全年采取各种节育措施人数为xxxx人，避孕及时率为xxx%。开展两次“孕情、环情、病情检查服务”工作。积极开展计生宣传月、x.xx协会活动日、x.xx世界人口日、婚育新风进万家等活动。全年享受国家、省、x市奖励扶助的独生子女户和双女户人数为xxxx人，特别扶助xx人，享受xx周岁以下独生子女父母奖励的人数为xxxx人，金额xx万余元。全镇流动人口工作，流出人口xxxx人，登记率xx%以上，流动人口综治合服务率xx%以上。严格按照执法程序协助市计划生育局执法队对我镇违法生育行为进行了处理。通过所有计生宣传活动大力宣传我省实施单独两孩法规细则，做好单独家庭摸底和系统录入。

　　围绕“创建幸福家庭 构建和谐人口”主题开展了一系列的计生特色工作。将镇文化站打造成为人口文化广场，广场新设标识牌一个，宣传栏x组，特点宣传牌x组将计生政策传达给广大群众。

　　二、社会保障

　　1、双拥优抚安置。健全完善社区双拥工作制度，双拥优抚政策全面落实，按时发放抚恤补助、优待金。与xx市消防中队结对，“八.一”、元旦节期间开展慰问活动。春节走访慰问重点优抚对象，“八.一”发放慰问纪念品。

　　2、社会救助。扎实推进城乡低保工作，低保档案做到一户一档，开展社会救助专项整治活动，低保实行动态化机制，新增低保xx户xxx人，取消不合符合条件的低保户xx户xx人；完成农房重建目标任务——x户；全年发放低保、优抚、五保等民政经费约xxx万元；发放城乡医疗救助x.xx万元；开展临时救助xx户，救助金额x.xx万元；开展快速救助xxx户，救助金额x.x万元；散居五保对象落实帮户照管人，完成五保档案建档工作。

　　3、老龄工作。老年协会积极开展各类活动；完成红土村居家养老服务中心建设，启动场镇社区日间照料中心建设工作；启动政府购买居家养老服务工作，首批xxx名散居五保和低收入家庭中的失能、残疾、独居老人和低收入家庭中xx岁以上居家养老的老人享受居家养老服务。

　　4、基层政权建设和地名区划。xx个村（社区）规范完善村规民约工作；加强社工人才培育，有x人通过了社工资格考试。

　　5、村（居）务组务公开。完善村（居）务公开，做到按季度公开率xxx%。除在村委会制作村务公开专栏外，统一制作公示到每个村民小组的公示海报，海报张贴到村民小组居民区显要位置。海报内容主要由村务公开的基本内容组成。并且设意见反馈栏，将镇、村两级监督电话、基层公开综合服务监管平台网址、微博地址一并进行公开，方便群众民主监督。以海报的形式公示到小组林盘在全市范围是个创新，取得了良好的监督效果。

　　三、为残疾人服务工作

　　为残疾人服务工作各项目标任务按时保质完成，部分超额完成。为xxx户残疾人做了个性化服务，为xxx名残疾人及疑似残疾人提供新农合补贴，为xxx名残疾人申请了困难难生活补助，为xx名残疾人申请了种养殖扶持，为xxx名重度残疾人申请并已经享受重度护理补贴，为xx名重度残疾人申请了居家托养补贴，为xx名驾驶机动轮椅三轮车的残疾人申请了燃油补贴，为xx名重度精神病患者申请了阳光住院治疗，为x名轻度精神病患者申请了免费服药卡。为xx名白内障患者免费做了手术.为残疾人或者残疾人子女购买少儿互助保险。为xxx名重度残疾人申请购买了城职保险并已经有xx名到龄人员开始享受待遇了。为xx名残疾人安装无障碍设施，方便了他们的生活起居。为xx多名肢体残疾人开展社区康复训练，为xx名残疾人申请了居家托养补贴。为大庙村孙志中和崇福村季秋明发放了轮椅，为毛秀华等x名视力残疾人申请了盲人定向训练经费补贴。

　　随着政策扶持力度的加大和社会各界对残疾人的关注度越来越高，为残疾人服务工作要求也越来越高，越来越细。我镇的这一特殊群体涌现了一些典型事迹，如寨子社区残疾人谢勇自强不息创办种养殖公司带动xx名残疾人就业；xx村残疾人查敬康充分发挥自身种植技术，当上了邓辕土地合作社职业经理人，并且带领x名残疾人种植稻谷、蔬菜等农作物增加劳务收入。

　　四、统筹城乡发展

　　（一）深化农村产权制度改革

　　1、进一步完善农村产权管理登记体系

　　建立常态化管理机制，做好登记备案工作。xxxx年，经镇统筹办（农村产权交易服务中心）办理耕保基金换户xx户，其中死亡换户xx户，离婚分户x户，兄妹分户x户，修改名字x户，国土局耕保科核查后增加耕保基金x户，还有x户因承包证上无共有人未办理，核查耕保基金异常增加农户xx户。进一步深化农村产权确权颁证，以土地股份合作社为依托，推进农业经营方式创新。

　　2、推动农村产权纠纷调处调处和法律援助制度建设

　　设立接待窗口和农村产权纠纷调解室，人员由统筹城乡发展办公室工作人员、镇综治办调解主任周志高、镇法律援助工作站曹宝成律师组成。为全镇群众提供农村产权政策咨询、法律顾问和纠纷调解。xxxx年以案例形式梳理产权遗留问题共x类x例，均分类进行处理，化解历史遗留问题，做好稳控工作。

　　3、推动农村金融服务创新完善农村产权交易服务体系建设

　　为更多增加农民财产性收益，还权赋能，江源镇积极推动土地股份合作社、园林合作社、蔬菜专合社等农民专合社组织建设，不断大壮合作社经营实体，降低经营成本，控制风险。一是推动有财政贴息资金互助，向社员或者本土知名人士募集经营成本。二是积极推动有职业资格认证的合作社职业经理人向银行贷款筹集成本。

　　（二）深化村级公共服务和社会管理改革

　　按照“六步工作法”实施，完成项目提议、项目商议、项目决议、审核备案，出台村改项目监督管理办法和建设类项目管理细则，外包项目按照项目申报——纪委备案——发布招标公告——报名——公示竞标——竞争性谈判——招标结果公示——预审计——预算报告的程序开展。继续坚持项目内审制度、项目报账制度。加强村公财务监督管理，村公项目严格遵守财经纪律和财务制度，结合“六步工作法”严格按照统筹委批复开展项目，严禁超预算实施项目，严禁套取、挪用村改专项资金。

　　开展村级公共服务和社会管理专项资金管理使用廉政风险专项防控工作，梳理岗位和个人廉政风险防控点，将排查出的廉政风险点进行登记汇总与风险处置情况一并建立镇、村廉政风险信息台账。建立专项资金拔付流程及监督管理工作结构图，明确监督部门和监督人员人员职责，明确各单位对村公专项防控中的权利事项并予以公示。针对排查出的风险点，制定防控措施，加强对村级专项资金的监管。强化责任管理、加强网格化管理，层层落实到相应责任人；通过农村基层公开综合服务监管平台建立预警防控机制，充分发挥议监监管作用，项目决策监督由监事会负责参与项目工程量和资金预算，在项目决策的每一步均由监事会成员签字生效，监事会负责项目实施监督，形成监督日志；建立长效机制，抓好常态化防控，及时完善各项规章制度。

　　xxxx年村组道路建设项目共x个，总长度xx.xx千米，村公资金总投入xxx.xx万元（含崇福、文观、江源融资项目），渠系建设项目x个，修建长度x.xx千米，村公资金总投入xx.xx万元。

　　（三）涉农社区、农民集中居住区公共服务和社会管理设施标准化建设

　　目标考核涉及到的文观村、大庙村公共服务和社会管理设施标准化建设，两个村均按照“x xx”配套标准及相邻可共享的原则已基本实施完成。

　　（四）实现生产要素自由流动

　　充分利用农村产改成果，培育新型农村市场主体，推进农业经营方式创新，完善土地综合整理统筹推进机制，支持集体建设用地开发利用，深入推进各类农村产权抵押融资，探索农村宅基地有偿退出机制，稳妥推进农业职业经理人担保贷款，加快推进幸福美丽新村建设，探索财政性资金投入股份合作社形成资产股份量化试点。

　　文观村粮食烘贮项目建设经过前期选址、社员认购股份后报规划、国土未予通过，后期经过重新选址，报国土、规划通过后将重新启动建设，预计xxxx年建成。采取资产股份量化到入社社员的方式，建成后将有力推动江源新型农业基本经营方式的转变，保障江源镇土地股份合作社种植收益，增加农民收入。

　　五、现代农业工作

　　（一）x x现代农业发展方式

　　1、基本情况

　　xxxx年我镇发展土地股份合作社x个，上半年验收面积xxxx亩，示范社面积xxxx亩；下半年建设面积xxxxx.xx亩（含蔬菜园林合作社xxxx.xx亩），远远超出xx市下达面积xxxx亩，完成比例xxx%；示范建设面积xxxx.x亩，同样远超xx市下达面积xxx亩，完成比例xxx%；引进特色农业种植项目发展多种经营面积xxx亩。同时成立了x家劳务合作社，x家植保专业合作社，培育职业经理人xx人，各个土地合作社购买各类大型农机xx台，开展资金互助xxx.x万元。

　　2、社会化服务体系建设构建江源新型农村基本经营体系

　　通过搭建平台，承接劳务服务，为土地股份合作社等规模种植业主提供农业代耕、代种、代管、代收等农业劳务用工服务，为物业公司提供园林绿化、家政清扫保洁等劳务用工服务等成立的劳务合作社，有效解决了合作社种植所需大量劳务问题，位于江邓路、江文路线上的三个较大的合作社均成立了劳务合作社，并设立专账。以xx村为例，成立了增荣劳务合作社，入社社员已超过xxx人，通过召开社员大会设立了理事会和监事会等组织机构，xxxx年合计发放劳务费用xxxxxxx元。

　　解决了劳务问题，还要解决好农业技术问题，以茂盛合作社为本底，联合江源镇x个土地股份合作社、xx名机手，成立大地植保专业合作社，选举产生植保专业合作社理事长、理事、监事等，极引进和推广新技术，开展对合作社新技术的培训、指导。提高病虫害防治效果，节省成本，提高农产品质量安全。为全镇所有合作社服务，提高农业生产技术，降低生产成本。

　　引进特色农业种植项目，提高规模种植效应。合作社发展起来了，吸引来了众多的社会资金投入到农业项目，如xx村引进了公司种植葛根，文观村引进了公司种植黄秋葵。以前为了吸引投资到处找项目的，现在是合作社选项目选资金，项目不持续发展的不要。在种植特色农产品的基础上，引进较强实力的大型公司共同搞现代休闲农业，引导农业由单纯的农作物生产向农产品加工业和休闲农业发展，形成三产融合新局面。

　　3、合作社收益较全市水平高

　　我镇地处xx市东南，与河西片区十万亩相比，地域优势欠缺，土地流转租金较高，市县扶持力度较低，但在不利因素条件下，从江源镇领导班子到具体合作社领办人迎难而上，闯出了一条适合江源镇土地合作社的发展路子，取得了良好效益。以邓辕合作社为例，今年大春收割完后召开分红大会，对入社社员按大小春田间收入实行除开生产成本和应付职业经理人的生产管理费外，大小春盈余加上流转面积的收入按入社面积实行统一分配到入社农户，xxxx年全年每亩入社可分配xxx元。

　　我镇土地股份合作社在经营发展过程中，除实现增值收益保障了群众利益外，还带来了农村面貌的转变。一是发展土地股份合作社凝聚了群众人心。 二是发展土地股份合作社锻炼了干部，改善了干群关系。 三是发展土地股份合作社农村环境得到极大改善。四是发展土地股份合作社农村家庭关系得到极大改善。五是发展土地股份合作社吸引了社会资金投入到农业项目。六是发展土地股份合作社改善了农业基础设施。

　　（二）其他农业工作

　　1、现代农业项目

　　xxxx年是市委、市政府确定的“项目攻坚年行动年”，我镇现代农业项目全年目标任务x个，其中策划包装x个，新落地x个。我镇按照市委、市府关于推进都市现代农业发展，促进都市现代农业项目建设、幸福美丽新村建设，实现“产业新城、品质xx”要求，实施农业建设项目，其中新策划包装项目x个，新落地农业项目x个，引进到位省外项目资金xxxxx万元。xxxx年江源镇高地葛根种植基地建设项目示范种植xxx亩，xxxx年预计建成xxxx亩示范种植基地；江源镇文观村金农丰黄秋葵产业园前期xxxx年示范种植xxx亩，xxxx年预计建成xxx亩示范种植基地。

　　2、新农村建设

　　新农村建设全年工作目标任务x个，完成目标任务x个。启动场镇新农村综合体建设，场镇新农村综合体按照统筹规划、综合示范、整体推进的思路，紧紧围绕江源镇整体产业发展进行布局，着力打造为新农村综合体，建设成为具有川西田园特色的农村新型社区。xxxx年计划集中居住xxx户，集中居住xxx人。目前已入住xxx户，xxx人。

　　3、粮菜肉产量

　　粮食产量全年目标任务xxxxx吨，完成xxxxx吨，完成比例xx%。xxxx年我镇承接xx市重大拆迁安置项目x个，全年展开成温邛快速通道、成蒲铁路、电力线路和二绕相关配套工程等项目。其中仅三通道主线及服务区征地xxx亩，外加安置区及二绕及成蒲铁路征地项目等，xxxx年预计减少耕地面积超过xxxx亩。故此未完成粮食产量全年目标任务。

　　蔬菜产量全年目标任务xxxxx吨，完成xxxxx吨，完成比例xxx%。

　　肉类产量全年目标任务xxxx吨，完成xxxx吨，完成比例xxx%。

　　4、农产品质量安全

　　农产品质量安全方面，按照《江源镇加快农业现代化实施意见》要求，加强江源镇土地规模经营流转登记备案管理，对辖区内农产品安全监管，做到有方案有台账。成立了农产品质量安全领导小组，镇上设监管员x名，涉农各村（社区）分别设x名协管员。

　　xxxx年结合我镇农产品质量安全监管工作发展的实际，深入开展农产品质量安全整治工作，突出整治重点，强化整治措施，完善长效机制，保障人民群众健康和生命安全，全年未发生重大农产品质量安全事故。扎实推进各项措施，一是全面统计本镇农产品产业链基础信息；二是加强了宣传，积极组织农产品质量安全培训；三是加强对农业投入品的经营管理，严格执行农业投入品进销货台账制度；四是全面落实农产品产地准入制度；五是加强对村（社区）日常的农产品安全巡查。

　　5、农业科技推广

　　完成农业科技实用技术培训xxxx人，职业经理人培训xx人目标任务。今年我镇开展粮油产业、新型农民、金针菇种植技术等各类技术培训，总培训次数及培训人次均走在全市前列。以土地股份合作社职业经理人为职业经理人培训受训主体，全年培训职业经理人xx人。

　　6、农业污染治理

　　我镇出重拳治理农业面源污染，农业污染治理目标任务综合治理x家，全年综合治理xx家养殖企业；目标任务关闭停养xx

　　家，全年关闭xxx家养殖企业。我镇按照xx市畜禽养殖范围划分标准，加强农业面源污染治理，该关停的关停，该建沼气池整改的整改。

　　7、农民人均纯收入

　　农民人均纯收入保底增量xxxx元，奋斗目标增量xxxx元。全年我镇农民人均纯收入增幅xx%。近年来，农民以土地入股加入合作社增加土地收益，同时又增加从事二、三产业从业收入，从而农民人均收入得到持续增加。

　　七、环境提升及农田水利类

　　（一）生态环境提升

　　花大力气取缔禁烧区类养殖场，对宜养区、限养区内现有养殖场进行规范整治，禁止养殖废水排放。做好辖区内主要污染物总量减排工作。

　　（二）秸秆禁烧工作

　　完成大、小春禁烧任务，xx市督查组未发现我镇有火光、烟雾及黑斑。秸秆综合利用率xx%以上，完成目标任务xxxxx亩。

　　（三）砂石整治

　　全面禁止私挖乱采，杜绝整顿后重新开工复采现象，完成清理整顿的收尾工作。建立应急机制，一旦发现，立即处置，并通知上级主管部门，情节严重交刑警大队处理。

　　（四）防汛工作

　　建立防汛抗旱应急预案，签订水域安全责任书，落实巡查责任人；加强羊马河七支大闸、场镇老桥、新大桥、九支大闸等重点区域监管，并上报市级主管部门加

　　强河道维护；落实防汛设备设施准备工作，做到规定动作齐全。

　　（五）农田水利基础设施建设管理

　　抗旱引水、排涝泄水及时，在春灌用水期间无向渠道内倾倒垃圾及秸秆造成堵塞现象；农渠清掏和治理x.x万米；及时维修养护渠系及提灌设备，保障水利设施正常使用。

　　群工办xxxx年工作思路

　　xxxx年，群工办将紧紧围绕党委、政府的的总体思路和规划，贯彻落实好各项工作目标。

　　一、新形势下民政、残联工作

　　倡导社会公平正义、促进社会管理服务公正和谐、引导民主监督公开畅通。强化服务意识，严把审核关，坚持公开、公平、公正的原则，进一步规范民政对象申请审批程序，及时发放专项经费。提高执行能力，注重落实。加强部门对接，畅通渠道。

　　二、土地股份合作社建设

　　进一步加强规范化建设，实现以农业公司、土地股份合作社、种植专业合作社、家庭农场等为本底的现代农业适度规模经营全覆盖。

　　一是建立合作社规范化管理运行机制，理清职责，明确分工，健全职业经理人培养、发展、激励、保障机制；

　　二是做好配套服务和技术支撑，建立农机合作社、农资放心超市等有效推动农机合作、农技推广、疫病防控等公共服务机构的运行。

　　三是依托合作社的规范化建设，在组织化程度提高后肯定对市场寻求提出更高要求，充分发挥市场的带动作用；

　　四是加强部门对接，积极争取发改、水务、农发、财政等部门价调基金、农财、岁修等项目的相关配套和奖励政策，改善合作社基础设施，壮大经营实体。

　　五是做好大、小春禁烧，加强农田水利基础设施建设管理，做好防汛抗旱及河道管理，加大打击非法挖沙取土宣传力度，进一步强化水环境整治运行机制，加大力度整治污染力度，提升辖区环境质量。

　　三、村级公共服务和社会管理改革

　　进一步规范村改项目程序，切实落实好监督管理措施，强化监管实施，强化资金管理，监管好建设类项目招投标及项目实施验收，加大村改实施项目公示力度，促进民主监督提升，增强群众知晓率和参与度，加大机制创新。

　　一是严格执行“六步工作法”提升农村基础设施、公共服务和社会管理水平，尤其是执行好建设项目竞争立项阶段实施程序。

　　二是继续坚持项目内审制度、项目报账制度。加强村公财务监督管理，村公项目严格遵守财经纪律和财务制度，结合“六步工作法”严格按照市统筹委批复开展项目，严禁超预算实施项目，严禁套取、挪用村改专项资金。村（社区）村改建设项目资金拨付采取转账支付，服务类人员采取打卡支付，并且在xx月底前完成全部签字手续。

　　三是强化责任管理、加强网格化管理，层层落实到相应责任人；通过农村基层公开综合服务监管平台建立预警防控，充分发挥议监事会监管作用，项目决策监督由监事会负责参与项目工程量和资金预算。

　　四是充分发挥好江源镇公共资源交易服务平台的作用，为交易活动提供专业、规范的服务。

　　四、深化农村产权制度改革工作

　　一是做好农村产权常态化管理。落实窗口责任人，负责办理具体业务。

　　二是继续探索推进多形式农村产权流转方式，争取集体建设用地流转项目挂牌。利用产改成果推动江源蔬菜种植、食用菌种植、园林产业、粮油种植的规模化、科学化、品牌化发展。

　　三是实行最严格的耕地保护制度，加强宣传公示力度，明确耕保金扣除的范围，重点核查卫片执法、违法建设、征占地等。

　　五、农业项目推进

　　推进现代农业项目，积极引导一、二、三产业互动，重点做好文观和xx价调基金项目、水务局黑臭河流整治项目、邓辕高地项目、土地整理项目。

　　六、基层政权工作

　　做好x个村（社区）办公用房“提档升级”工程项目推进。

　　加大村务、财务公开力度，加强三资管理，用好基层信息平台公开，部分群众关注度高的如资金类的公示到村民小组、林盘院落。

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