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书记在新年度党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：厅党组决定召开这次全市x系统党风廉政建设工作会议，主要目的是贯彻落实中纪委二十届三中全会、省委纪委四次全会和全国x系统党风廉政建设工作会议精神，总结近年来全市x系统党风廉政建设工作，安排部署今年及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强对中央、省委重大决策部署执行情况的监督检查，着力打好当前x建设攻坚战，充分发挥x行业在拉动内需、促进经济增长中的作用。

一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重大意义

习近平总书记在中央纪委二十届三次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前推进全面从严治党形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点。就进一步加强领导干部党性修养，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求。全市x系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，准确把握中央纪委二十届三次全会的要求和部署，结合行业实际，认真贯彻落实全国x系统党风廉政建设工作会议精神，深刻认识加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，进一步增强做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和坚定性。一是新形势对x系统反腐倡廉建设提出了新要求。当前，通过大家的齐心协力，去年较好的完成了3个阶段的任务，取得了明显成效。但要看到，目前还有很多涉及民生的x问题亟待解决。巩固主题教育成果，建立健全学习长效机制还有很多工作要做。推动高质量发展重大决策部署的贯彻落实，是x系统各级纪检监察部门承担的一项重要工作，要进一步明确新的形势下，x系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点和努力方向，深化对纪检监察工作的认识，把握特点和规律，拓展领域和思路，创新方式和方法，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，努力使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，取得实实在在的成效。二是新任务对x系统反腐倡廉建设提出了新要求。为应对国际复杂形势对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院准确判断形势，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了当前进一步扩大内需、促进经济增长的多项措施，这为我们集中力量办大事创造了有利条件。不仅投资强度高，完成时限紧，覆盖范围广，而且对项目管理的要求更加严格，新上项目必须有规划依据，有前期工作基础，严格执行有关标准。这就要求纪检监察部门要关口前移、及时跟进、全程跟踪，加大监督监察力度，特别要加强对重点领域、重点项目、重点环节、重点岗位的监督检查，确保中央保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的各项方针政策在x工作中得到全面贯彻落实。三是新标准对x系统反腐倡廉建设提出了新要求。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。当前，全市x系统领导干部队伍作风总体是好的，特别是在应对疫情、自然灾害等重大挑战、完成民生工程建设等重大任务的实践中，x系统各级领导干部率先垂范，经受住了考验，赢得了人民群众的广泛赞誉。但是，我们也要清醒地看到，与所肩负的重要职责相比，与全面从严治党的要求相比，少数同志的党性修养与作风状况还有较大差距，有的宗旨意识不强，有的责任心和事业心不够，有的缺乏解决问题的能力，有的工作作风不扎实，有的组织纪律观念淡薄。这些问题的存在，不仅影响事业的科学发展，也不利于领导干部自身成长。因此，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重大政治任务抓紧抓好，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要围绕领导干部党性党风党纪方面出现的新情况、新问题，加强对领导干部的教育、培养和管理，加大对党性修养和作风建设的监督检查力度，努力使x系统各级领导干部成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。

二、加强领导干部党性修养树立和弘扬优良作风

领导干部的作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性互相影响、互相作用。加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，是巩固党的执政根基的关键。各级领导干部必须把加强党性修养、始终保持共产党人政治本色、发扬党的光荣传统和优良作风作为改造主观世界的终生课题。坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，紧密结合在工作发展实践中，坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼，更好地发挥表率带头作用。

一是切实增强宗旨意识，牢固树立为民服务的思想作风。思想作风是党的作风建设的灵魂。领导干部为党和人民事业奋斗，最根本的目的是实现最广大人民的根本利益。在关键时刻勇于挺身而出，在风口浪尖敢于生死搏击，在平凡岗位甘于默默奉献。特别是在当前应对国际复杂形势的情况下，x系统各级领导干部要时刻以人民利益为重，坚持事业发展高于一切，正确看待个人得失，正确把握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利、克己奉公，把全部精力用在加快x基础设施建设，加快推进民生x建设，加大重点领域和关键环节改革攻坚上，积极践行以保障和改善民生为目标、以“三权”为核心的现代x发展思路，努力在更大范围、更宽领域、更高程度、更好水平上造福人民群众，充分发挥x在拉动国内需求、促进经济增长、推进供给侧结构调整、保障改善民生等方面的重要作用，努力在全力打好x建设攻坚战中实践共产党人高尚的人生价值。

二是切实增强责任意识，牢固树立高度负责的工作作风。实践是检验真理的唯一标准。衡量领导干部能力的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，而且要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去，用科学的观点和方法解决x发展改革中的矛盾和问题。x工作专业性强、影响涉及面广、与人民群众的生命、生产和生活息息相关。往往涉及流域和区域的长远发展，涉及人民群众的根本利益，也涉及国家重大工程投资效益。在当前全力打好x基础设施建设攻坚战中，各级领导干部一定要把握前期工作深度要够，工程质量水平要高，项目布局方案要科学的原则，从对党对人民负责的高度出发，从千年大计、质量第一的要求出发，从维护x行业良好声誉出发，加强对专业技术的领导，加强对建设施工的领导，加强对质量管理的领导，加强对安全生产的领导。

三是切实增强纪律观念，牢固树立艰苦奋斗的生活作风。要严格遵守党的经济工作纪律，严格按照规章制度办事，带头执行中央、省委有关精简经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，严格控制公款出境考察和兴建楼堂馆所。特别是在工程范围广、项目多、强度大、时间紧、任务重、监督检查频繁，各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，节约办一切活动。在工程设计建设中，坚持对那些可干可不干、属于锦上添花以及搭车的建设内容一律严格限制；在工作安排部署时，精简会议、精简文件，能够文件解决的不召开会议，能够电话沟通的不印发文件；在检查指导工程建设时，坚持轻车简行、统筹整合，降低行政成本，节约接待开支，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展x和改善民生上，以优良作风带领广大干部群众迎难而上、共克时艰。

三、以实际成效推动全面从严治党向纵深推进

我们要准确把握新时期反腐倡廉建设的特点和规律，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，深化改革，为实现高质量发展提供有力保证。一是逐级压实责任，扎实推进责任体系建设。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障。进一步落实党风廉政建设责任制，扎实推进x系统惩防体系，要把《工作规划》的各项任务进行分解，结合本地区、本单位实际制定实施方案，作出具体安排，健全工作机构，组织抓好工作落实。认真落实党风廉政建设责任制，真正做到责任分解、责任落实、责任追究、一岗双责。坚持惩防并重，重在建设。要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，切实做到关口前移。同时，切实加强内部监督制约和审计监督，防微杜渐。强化责任考核，严格责任追究。按照省委党委关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见，从今年起在对厅属各单位领导班子和领导干部实绩考核中，严格实行党风廉政建设工作考核“一票否决”。同时，各级纪检监察机关要加强监督检查，对领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的单位，要追究主要领导的责任。二是贯彻上级工作部署，强化对权力的制约监督。要全面贯彻落实上级廉政工作会议精神，加强行政权力监督，防止权力滥用，必须从3个方面着手。一要增加政府工作的透明度，将公开透明原则贯穿于推进x基础设施建设的全过程。要认真贯彻信息公开条例，大力推进政务公开，进一步扩大公开范围，让权力在阳光下运行、资源在市场中配置、资金在网络上监管，让群众有效监督政府工作，最大限度地减少发生腐败行为的机会。将政务公开列入各厅属单位的年度目标考核，各单位要加强领导，采取有效措施推进政务公开工作。二要进一步完善制度和规则。坚持科学民主决策，完善“三重一大”议事决策规则，重大事项决策，重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须集体决策，并向社会公示，进行专家论证，提高政府决策水平。这里需要强调的是，要转变政府职能，提高行政效能，创新管理方式，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，希望厅机关有关处室要认识到政府的权力是党和人民赋予的，行政审批足法律法规授予厅的，不是哪一个部门，哪一个人员的，从维护厅党组权威，确保政令畅通的角度支持和配合改革。各受委托审查单位，不要把承担技术审查看作是权力，要当作责任、义务、机会和平台，严格按照《办法》规定和技术规程规范的要求，组织专家提供技术咨询服务，承担起作为技术单位和行业中介组织的社会责任。三要推进行政问责，加大违法违纪案件的查处力度。按照上级的要求，重点抓好对中央和省委各项政策执行不力的问责，对公共资金使用不当、投资项目出现失误的问责，对发生重特大安全生产事故的问责。对出现上述3项违法违纪案件的地区和单位，除依法依纪追究责任人相应责任外，在年终目标或实绩考核中，实行“一票否决”。三是切实强化组织领导，做好党风廉政建设各项工作。反腐倡廉建设是各部门的共同任务。要充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强和改善党对反腐倡廉建设的领导，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动反腐倡廉建设的历史重任。增强政治责任感，切实加强对反腐倡廉建设的领导。通力协调配合，形成监督检查工作的整体合力。

同志们，扎实推进反腐倡廉建设，完成好今年的各项x工作，责任重大，使命光荣。我们要按照这次会议的部署和要求，开拓创新，扎实工作，以坚定的信心、积极的态度、有力的措施，把反腐倡廉建设贯穿于工作的各个领域和各个环节，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，助力实现更高质量发展。

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