防范化解重大风险研讨发言稿范文(模板⑨篇)-爱游戏全站app官网入口
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2023-11-14 21:49:51
【篇一】防范化解重大风险研讨发言稿
今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个xx”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范工作机制
我市出台了《xx市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xx市2017-2018年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《xx市政策性农房灾害保险实施方案》,计划2018年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《xx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网 ”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解xx“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合xx境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2018年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网 政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《xx市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《xx市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐
败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
三、查找问题,促进工作提升见效
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
【篇二】防范化解重大风险研讨发言稿
今年1月份,习近平总书记在省部级主要领导千部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向,为我们应对风险挑战提供了根本遵循。
今天,市委及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨,通过认真学习了x书记在开班式上所做的辅导报告,我对习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。
下面,我谈几点学习体会:
第一,必须始终增强忧患意识,牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来,习近平总书记在多次重大会议.上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中,防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅“事件,也要防范“灰犀牛”事件。因此,我们只有始终增强忧患意识,充分认识到所面临的各类重大风险挑战,充分认识到防控风险的极端重要性和紧迫性,才能及时采取措施,有效防范和化解各种风险。
第二,必须坚持全面从严治党,夯实风险防控的政治基础。习近平总书记在讲话中指出,“我们要深刻认识到,防范化解重大风险是党和国家工作的一个重大政治任务,是推进全面从严治党的一项重要内容”。全面从严治党是党中央坚持和发展中国特色社会主义的战略方针,也是夯实风险防控的重要政治基础。我们必须始终坚持全面从严治党,在政治上、制度上、文化上、作风上全方位加强风险防控,做到政治上牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,制度上完善防范化解重大风险的体制机制,文化上树立正确的风险防控理念,作风上强化风险防控的责任担当。
第三,必须加强风险评估和监测,做好风险应对和处置。防范化解重大风险是一个系统工程,必须加强风险评估和监测,做到早发现、早预警、早处置,防止风险扩大化和蔓延化。我们要建立健全风险评估和监测机制,加强信息共享和沟通协调,做到精准识别和分析各类风险,制定科学有效的应对和处置方案,全面提高风险防控的能力和水平。
总之,防范化解重大风险是当前和今后一个时期我们工作的重中之重。我们必须增强忧患意识,坚持全面从严治党,加强风险评估和监测,做好风险应对和处置,才能夯实风险防控的政治基础,有力维护国家安全和社会稳定。
【篇三】防范化解重大风险研讨发言稿
党的十九大明确要求,“全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩”。遵守政治纪律和政治规矩,这是党员干部的最终底线和政治红线,不容跨越和突破。党的十八大以来,新一代领导核心持续保持反腐惩贪的高压态势,下至普通党员,上至国家领导干部,重拳出击,猛药去疴,大快人心。在已经落马的巨贪蠹虫中,有一部分就是因为不讲政治纪律,不守政治规矩。在学习到《政治纪律和政治规矩》章节时,我也深刻反思作为一名企业党员领导干部,如何把讲忠诚、守纪律的要求贯穿始终。我感到必须树立四个方面的意识,加强自身修养,借锤敲钟,尽好党员干部的责任本份。
一、强化政治意识,心中有戒肩上有责
习近平总书记在党的十九大上明确要求,要把“政治建设摆在首位”,党员干部要永葆共产党人政治本色,一个首位、一个永葆,彰显了政治建设的重要性和长期性。对党员干部来讲,政治意识是为官从政的基本素质和起码要求,讲政治从来都不是一句空话,失去了这个基础,就面临滑坡、违纪的危险,近几年落马的军队大老虎徐才厚、中宣部副部长鲁炜从本质上说就是彻底丧失了政治意识。政治意识需要由内而外的培养,只有真学、真信、真用,才能经受得住时间和工作的检验,当“两面人”,做“假行僧”,表里不一,终究会在人民群众面前表露出来。对于党员干部来讲,言行之中有政治,行动之中有学问。著名央视主持人毕福剑的教训,对党员干部来说不能仅仅当作笑话和娱乐新闻来听,传播什么声音、弘扬什么精神、树立什么导向?都可能从我们的一言一行中反映出来,为谁发声为谁说话,心中必须有尺度和标准。政治意识的要求与党员干部的职务高低无关,它是对所有党员的一致要求,没有旁观者,没有局外人,甚至级别越高,越需要敏感自律,任何时候都应该不忘初心,继续前进。
二、强化宗旨意识,心中有民用权有度
就是要知道自己从哪里来,要到哪里去。习近平总书记一再要求,党员干部要牢记“党来自人民、植根人民、服务人民”,坚持权为民所用、利为民所谋,坚决反对特权思想和特权现象。心中是否有民是检验特权思想的一把尺子,淡化了宗旨意识必然会滋生骄傲自满的情绪,眼中没有人民群众,自然就产生高人一等的优越感。如何用权,也是检验心中是否有民的标尺,心中有民就会把群众的利益高高的举过头顶,心中只有自己就会把群众的利益踩在脚下。党员干部要时刻自省,看一看自己心中的天平和砝码,自己和群众摆在什么位置,把做事和做官放在什么高度,把为公和为私排在什么顺序。我们公司本身是管理和服务性质的单位,服务为民本身就是我们的责任,有没有把岗位责任摆正,有没有把本质工作干好,影响到公司的口碑,关系到公司的发展,体现了个人的修养,必须引起每个人的重视。
三、强化底线意识,心中有畏行为有矩
习近平总书记强调反腐败永远在路上,反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍,为党员干部清晰的画出了一条红线。强化底线意识必须正确看待自己和手中的权力,特别是对于手中握有一定权力的党员干部,我们负责的工作不是自己的自留地,更不允许建立自己的朋友圈,当无人约束的“土皇帝”。强化底线意识必须知敬畏、守规矩、讲政德,习近平总书记要求干部必须“明大德、守公德、严私德”,用大德、公德约束自己的言行,在私德上守住自己的底线。强化底线意识必须要“严以修身,正心明道,防微杜渐”,前事不忘后事之师,国家通报的一个个典型案例给我们敲响了警钟,时刻提醒我们常修为官之德,常思利己之害,常谋为民之责,修身立德永远在路上,坚定信仰永远不过时。
四、强化学习意识,心中有德眼中有范
俗话说“无知者无畏”,只有经常的学习提高自己,知法规、明纪律、识危害,才能自觉守规矩、知敬畏。强化学习意识,要把理论学习放到重要位置,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,保持清醒头脑,党章、党规要放在案头,时刻翻一翻看一看比一比,日日三省吾身。强化学习意识,要注意修身养德,培养高尚的情趣追求,热衷于吃吃喝喝,往来于三教九流,流连于灯红酒绿,是很难保持政治定力、守住纪律和规矩底线的,如果能把更多的时间用于学习提高,用于研究工作,结果自然不同。强化学习意识,要做到行知合一,公司企业精神强调要“×××××”,归根结底是要培养高尚的道德情操,树立文明向上的工作氛围,要让不守纪律、不讲规矩的行为没有容身之地。
【篇四】防范化解重大风险研讨发言稿
同志们:
备豫不虞,为国常道。党的二十大报告提出,要提高防范化解重大风险能力,严密防范系统性安全风险。县域是国家治理的基石,县域安,则国家安。防范化解重大风险如何在县域落地落细,我认为就是要带头坚持底线思维、系统思维、闭环思维,清醒识风险、主动防风险、有效化风险,切实打好防范化解风险阻击仗,以xx一域之稳维护全国大局之安。
要时时放心不下,以底线思维清醒认识风险。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地,必须树牢底线思维,强化风险意识,以“四观”清醒认识风险,做到心中有数、了然于胸。要看透“灰黑观”。“灰”即“灰犀牛”,指大概率的、可以预测的事件,见惯了会觉得麻木;“黑”即“黑天鹅”,指小概率的、难以预测的事件,因为不常发生容易让人心存侥幸,却“偶然之中有必然”。“灰犀牛”“黑天鹅”正交替冲击县域稳定的底线底板,我们要以一丝不苟的责任态度应对“灰犀牛”,用扎实细致的工作去对冲、挤占、消灭“黑天鹅”!要看重“忧思观”。人无远虑,必有近忧。当前,县域发展仍处于战略机遇期,优势与风险共存,机遇和挑战同在。在县域工作,要多一些“祸患常积于忽微”的忧思观,多一些“达摩克利斯之剑悬于头顶”的危机感,以夜不能寐、半夜惊醒的意识抓风险防范,不当“潇洒官”“太平官”。要看明“风雨观”。要听风就是雨,善于“捕风捉影”,宁愿信其有,不可信其无。当前,雨季汛期来临,水利、自然资源、农业农村、应急管理等部门对于防汛、地质灾害防治等工作,要尽量把形势估计得更严峻些,做最坏的打算、最充分的准备,朝最好的结果努力。要看清“运气观”。抓底线工作不能心存侥幸,靠运气或能保一时安全,但绝非长久之策。xx时隔5年重新获评“湖南省安全生产和消防工作先进县”,不是靠运气赌来的。想要保住这块牌子,更不能寄希望于运气,必须“精准施策、靶向发力”,做好各领域风险防范化解工作,实现由“被动”向“主动”转变。
要紧紧抓在手里,以系统思维主动防范风险。以系统思维防范风险,就是要把全领域风险防范作为一个有机整体,紧盯“堵点”“盲点”“焦点”,始终把主动权牢牢掌握在自己手里,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。要通“堵点”。“郡县治则天下安。”近年来,xx县以开展社会治理现代化试点合格城市创建为契机,有序推进“五治”共建,破解社会治理难题。但在社会稳定等领域仍有很多“堵点”,如信访总量依然较大,依法治访任重道远。我们必须树立“稳定压倒一切”的大局意识,进一步建立健全矛盾风险定期摸排、定期研判机制,对摸排出来的风险隐患分类分层、精准施策,面对面解决群众的合理诉求,对可能引发不稳定事端的及时做好教育疏导稳定工作,做到防范在前、处置在小。要补“盲点”。“盲点”即容易忽视的风险点,风险即事故。作为党政领导干部,风险点在哪里、重点风险领域有哪些,必须做到心中有数,不忽视一个风险,不放过一个隐患,让“盲点”无处可藏。如安全生产工作,要对矿山、危化、道路交通、建筑施工、消防和森林防火等重点行业、重点领域、重要场所全面盯紧看牢,确保不留死角、不留盲区。生态环保领域,要充分运用“周末环境会诊日”等制度,加强实地走访调研,真正找准蓝天、碧水、净土保卫战中的盲区、盲点,全面推进山水林田湖草沙系统治理。要盯“焦点”。对于人民群众利害攸关的风险隐患,一旦触发,极易形成社会密切关注的“焦点”。2022年,我们持续开展涉众型金融领域专项整治行动,完善非法金融监测预警机制,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动,为老百姓守好“钱袋子”,守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。
要事事落到点位,以闭环思维有效化解风险。去年以来,xx县创新提出底线工作“点位工作法”,强化点位思维,把每个领域、每个环节的风险隐患都抓具体、抓深入、抓到位,保持了安全形势持续稳定向好。要摸准点位,构建全链条责任。严格落实xx市委“五全一常态”工作机制,将风险防范化解责任落实到点位,以点带线、以线促面。“点”上直达,隐患排查、监管执法等工作任务直达点位,督导检查、考核问效等工作手段直插点位,做到不漏项、不漏管、全覆盖。“链”上发力,分行业分领域建立12条“安全链”、61条分链,副县长任总链长,部门负责人任分链长,构建起全面的风险化解责任体系。“面”上攻坚,充分借助网格化体系,积极发挥村级网格信息员排查隐患、上报隐患作用,“基层吹哨,上级报到”,共同做好风险隐患源头预防化解工作。要找准穴位,落实全方位监管。风险的根源就在于安全隐患未全面消除,从而导致悲剧发生。我们狠抓源头治理,切实做到排查常态化、执法规范化、整治长效化,深入开展安全生产“大宣传、大排查、大整治、大管控”行动,强力推进“打非治违”,加强重点行业领域安全隐患专项整治,及时曝光整改不力的企业和个人,全力推进各类隐患排查、整改闭环管理,掐灭导火索,坚决防范风险变成危险、隐患变成祸患。要对准靶位,凝聚全社会力量。防范化解重大风险,人民是最可靠的后盾、最深厚的力量源泉。随着基层群众的民主意识不断增强,“传统管制”难以生存,“大包大揽”难以适用,更需着力解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题。要站稳人民立场,倾听民声、维护民利,把群众担忧的、害怕的作为防范重点,把群众期盼的、要求的作为供给重点,努力防范化解好信访、“保交楼”、社会治安、生态环保等领域风险,不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。要紧紧依靠人民,充分调动社会各界积极性,增强人民群众防风险的意识,支持社会力量深度参与常态减灾、应急救援、安全生产等各项工作,打造防范化解风险的最坚实人民防线。
发言完毕,不当之处,请同志们批评指正!谢谢!
【篇五】防范化解重大风险研讨发言稿
在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向,为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天,人社党组成员对防范化解重大风险进行专题学习研讨,通过认真学习,我对关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面我谈几点认识和学习体会:
一、增强底线思维,树立忧患意识,就要清醒正确认清形势。“人无远虑必有近忧”,强调的就是个人忧患意识的重要性。对于国家民族而言,忧患意识是中华民族的生存智慧,更是促进国家富强、民族复兴的催化剂和动力源。对于政党而言,忧患意识是中国共产党的生命线,中国共产党是一个在国家内忧外患的环境下诞生、发展、壮大的政党,正是在这样的背景下,中国共产党历届领导同志无不强调忧患意识。增强忧患意识,不是一句空话套话,而是在伟大的革命斗争实践中,用血的教训总结归纳出来的至理名言。增强忧患意识,就要清醒正确认清形势,既要认清国内国外形势,又要认清政治经济形势。既要认清改革发展形势,又要认清安全稳定形势。既要认清当前现实形势,又要认清未来发展形势。只有这样,才能做到统揽全局、高瞻远瞩,只有这样,才能做到心中有数、有的放矢。只有这样,才能做到有效应对、化险为夷。保持斗争精神,就要不畏艰难、勇往直前,斗争是残酷的、现实的,只有不畏艰难,才能直面困难、克服困难、取得胜利。保持斗争精神,就要敢于担当、迎难而上,斗争是复杂的、艰巨的,只有敢于担当,才能顶住压力、创新突破、解决问题。
二、树立底线思维,防范化解重大风险,就是要保持斗争精神。纵观我国上下五千年的历史,大秦帝国、大汉王朝都从兴盛走向衰亡,从贞观之治到安史之乱,从康乾盛世到嘉道中落,李自成的灭亡、太平天国的最终失败等,历经兴衰治乱,周而复始。其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽,五世而斩“生于忧患,死于安乐”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”、“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。经常引用历史典故,启发我们要以史为鉴。中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩,永不停步,不断前进,继续革命,彰显了革命的彻底性。在革命初见曙光的时候,毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利,毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”,进京是“赶考”,在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。
在党的十九大报告中讲到,“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。同时,在大好形势下,又警示我们,今天的中国,已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”,要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻,强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是殚精竭虑,夙夜为公,对当前国内外形势敏锐洞察,深刻分析所做出的精确判断。在这次开班式上又再次强调,面对“波谲云诡的国际形势,复杂敏感的周边环境,艰巨繁重的改革、发展、稳定的任务”决不可以掉以轻心,乐而忘忧。同时对当前在政治、意识形态、经济、科技、社会、外事环境、党的建设七大领域存在的风险,进行了深刻的分析研判,提出了明确的应对措施和具体要求,使我们清晰地看到了当前多种风险因素切切实实地存在着,一些风险随时都可能发生,迫切需要我们提高防范和化解风险的本领和能力。如何防范化解风险,提出了三个“既要”和三个“也要”。即既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战。落实讲话精神,防范和化解风险。
三、树立底线思维,防范化解重大风险,必须切实摸清风险底数,积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性,为我们指出了工作重点和方向。同时,针对不同地区不同领域,存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强重大风险隐患分析研判,切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数~分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。就人社局而言,通过认真排查梳理,共发现政治安全、意识形态、信访维稳、农民工工资等几个方面重大风险点。对这些重大风险点,我们高度重视,逐一制定了防范化解措施、应急处置预案,落实了防范化解责任,建立了监测预警机制,牢牢守住守好不发生重大风险的底线。
四、牢固树立底线思维,防范化解重大风险,必须坚决扛起政治责任,认真履行使命担当。强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,民生领域还有不少短板,意识形态领域斗争依然复杂,党的建设还需不断加强,国家安全面临新情况,社会矛盾和问题交织叠加,社会治理体系和治理能力有待提高,改革发展稳定任务依然艰巨繁重,一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对的这些挑战和风险,是我们各级领导干部不可推卸的责任,对此决不能有丝毫的迟疑和懈怠。我们必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,严格按照党中央决策部署和省委工作安排,坚持做到守土有责、守土尽责,敢于当担、迎难而上,着力在完善风险防控机制上见行动见成效,在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见成效,全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好。
【篇六】防范化解重大风险研讨发言稿
为扎实做好重大风险防范化解工作,切实守好底线,着力从源头上防范、化解重大风险和社会矛盾,最大限度减少不稳定因素,促进社会和谐,全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战,奋力确保经济社会和谐稳定,公路管理局研究决定开展为期1个月的风险防范化解专项行动,结合我局实际,特制定本工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持“标本兼治,综合施策、惩防并举,注重预防”的方针;深刻认识防范化解重大风险问题的重要性,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,超前预防各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范遏制重特大事故为抓手,把安全风险管控置于隐患前,把隐患排查治理置于事故前,着力减少重大风险点(源),降低区域性、系统性安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管执法,全面加强安全生产源头管理,认真落实各项安全生产措施和要求,全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。
1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
2.全面辨识管控安全风险,建立安全风险数据库。
3.御底排查整治安全隐患,重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。
4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。
1.道路交通。加大国省道路路面管控力度,严查、严管、严处违法违规行为,加强重点车辆安全检查,减少各类交通事故发生。
2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。
3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查,加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。
4.移动污染源。加强工程机械车辆管理,严格落实抑尘降尘措施,规范车辆通行时间和路线,切实减少重污染机械、车辆。
5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查,严格落实“7个百分百”要求。
6.社会稳定。做好社会稳定排查工作,深入开展矛盾纠纷排查行动,从源头防范化解突出矛盾纠纷,建立长效机制,减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。
7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党对网络舆情工作的全面领导,压紧压实工作责任,唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗,切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估,排查施工点风险,对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理,制作台账并明确专职舆情责任人。
8.廉政建设。紧紧围绕各工作领域容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节,加强党纪条规学习检查。加大《党章》《监察法》《纪律处分条例》《廉政准则》等学习检查力度,督促领导干部对照各级要求,深入查摆自身问题,切实增强廉洁意识;强化廉政主体责任的落实,围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进行监督检查。
督导科室:局办公室
责任单位:工程、养护、路政
(一)加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署,局属各部门要高度重视,加强组织领导,周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长,总支其他成员为副组长,局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组,全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室,具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组,切实强化工作保障。
(二)加强组织实施。局属各部门要高度重视,结合各自实际,突出重点,制定针对性的工作实施方案,明确责任分工,细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工,加强督促指导,注重协调解决工作中存在的问题,确保工作取得实效。
(三)加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量,做好工作宣传,加强舆论引导,广泛宣传先进典型,通报典型案例,曝光安全隐患,大力营造良好的工作氛围。
(四)加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资,严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件,要严格按照规定启动应急预案,迅速赶往现场,并按规定快速准确核实、上报突发事件信息,做到快速反应、合理决策、科学救援,确保将突发事件损失和影响降至最低。
(五)强化督导考核。局办公室将采取明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查,加大对违法违规行为的处罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标管理考核重要内容,奖优惩后。
【篇七】防范化解重大风险研讨发言稿
发言稿指参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿,是演讲上一个重要的准备工作。互信范文网今天为大家精心准备了统筹发展与安全防范化解重大风险专题研讨发言稿,希望对大家有所帮助!
【篇八】防范化解重大风险研讨发言稿
一、提高政治站位,统一思想认识。机关召开中层以上干部会议,传达学习全省防范化解重大风险落实安全生产重点工作清单会议精神特别是讲话精神。大家通过学习,深刻认识到防范化解重大风险是中央提出的重大原则、是高质量发展的重要保障、是政法机关的重点任务,落实安全生产重点工作是防范化解重大风险的重要方面,必须学深悟透习近平总书记重要讲话指示精神,进一步提高政治站位,增强忧患意识,树牢底线思维,强化责任担当,以更硬决心、更大力度扎实做好防控风险和安全生产工作,为打好防范化解重大风险攻坚战多做贡献。
二、履行职责使命,服务发展大局。认真落实省部署要求,紧密结合本市实际,以永不懈怠的状态和一往无前的姿态,咬定目标、加压加劲,扎实做好各项工作,努力为经济社会发展提供有力保障。强化重大项目服务保障。紧紧围绕重大项目主攻方向,明确工作要求、把握工作节奏、细化工作措施,依法服务保障重大项目建设加快推进,以重点突破带动全面工作开展。强化疫情防控维稳工作。继续保持战时机制、战役状态、战斗作风,严防疫情死灰复燃,严防疫情产生的次生风险衍变为安全稳定风险。发挥网格化在疫情防控中的基础作用,全力配合做好“外防输入、内防扩散”工作,严密织牢联防联控和群防群控两张网。强化风险防范化解机制。建立健全重大风险防控机制,进一步加强联合研判、评估预警、协同防控,着力增强风险预测预警预防能力。坚持“大数据 网格化 铁脚板”,高度关注重点行业、重点企业,紧紧盯住重点群体、重点人员,关口前移、防早控小,及时防范化解不稳定因素。
三、强化安全生产,化解风险隐患。坚决贯彻省部署要求,充分发挥职能作用,全力做好安全生产大排查大检查大整治活动,运用法治思维和法治方式推动打赢安全生产突围战、提高安全发展水平。严明安全生产责任。坚持把防控风险和安全生产摆在重要位置,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全生产责任体系。维护安全生产秩序。依法加大对安全生产领域违法犯罪的打击力度,加强立案、侦查、起诉、审判等工作,让违法犯罪者及时付出高昂代价。深入推进公共安全专项整治行动,紧紧围绕道路交通、群租房、危险物品、寄递物流、水域、重点目标等行业领域,全力消除监管盲区、压降事故总量,严防发生群死群伤重特大事故。优化安全生产服务。落实普法责任制,以法治大讲堂为主平台,推动安全生产法治宣传、典型案例宣讲进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。开展“法企同行”活动,定期组织“三官一律”深入企业、产业园区开展安全生产风险防控法律体检,加大企业安全生产法律服务产品研发力度。
四、深化网格建设,夯实基层基础。网格化社会治理在此次疫情防控中发挥了重要作用、经受了重大考验。目前,我们正统筹成立网格化工作专班,高标准、高起点设计,全局性、系统性推进,努力用一流标准打造社会治理“金字招牌”。注重打牢基础。建强实体化网格化服务管理中心,狠抓专职网格员配备,进一步提高网格自治能力和网格员业务能力。注重要素整合。凝聚各方力量,融合各类平台,推动社会治理重心下沉下移、资源集成集约、服务精细精准,努力实现社会信息全汇聚、城市运营全监管、隐患风险全掌控。注重实战实用。升级实体化、一体化、智能化网格化治理模式,推动“网格 警格”深度融合,创新各类“网格 ”治理机制,不断丰富“全要素”网格。
五、创新政策措施,护航民营经济。抓紧调研,尽早出台服务保障民营经济健康发展的实施意见,推出一批实实在在、务实管用的政策措施,为民营经济发展保驾护航。更新服务理念。坚持依法保护、全面保护、平等保护,有效维护产权和民营企业自主经营权,确保民营企业财产不受侵犯、经营不受干扰。拓展服务方式。通过上门走访、开门纳谏、座谈交流等形式,畅通与民营企业及经营者的沟通交流渠道,及时掌握企业需求,积极回应企业关切。改进服务作风。恪尽职守、忠诚履职,以冲在第一线、走在最前面的担当,努力营造法治化、便利化、可预期的营商环境,及时纠正、查处服务保障民营经济发展过程中不作为、慢作为、乱作为等突出问题。
六、加强党的领导,提高能力水平。系统落实《中国共产党政法工作条例》,切实把党的绝对领导落实到政法工作各方面、全过程。把牢政治方向。将《中国共产党政法工作条例》作为新时代政法工作的总纲领,切实履行党管方向、管政策、管原则、管干部的职责,确保党管政法的原则落到实处。健全工作机制。围绕依法履职,拟出台《政治督察实施细则》《纪律作风督查巡查工作实施办法》《政法单位党组(党委)、辖市区委政法委员会向市委政法委员会请示报告重大事项的规定》。提升队伍素质。加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,持续开展政法队伍建设群众满意度提升活动,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
【篇九】防范化解重大风险研讨发言稿
防范化解重大风险,事关党和国家事业发展全局。在改革发展稳定各项工作中,各级领导干部必须把防风险放在突出位置,筑牢防范化解重大风险“防火墙”。
紧盯重点领域,建立风险防控研判机制。风险研判是风险防控过程的起点和重要基础。要把握重点领域。充分认识新时代重大风险的性质特点,从国际到国内、从改革到发展、从宏观调控到微观主体、从金融领域到实体经济、从脱贫攻坚到污染防治,既有小概率的难以预测的“x”事件,也有大概率的可以预测的“灰犀牛”事件。紧盯容易引发风险的各种重大因素和问题,加强对人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及社会动态等事关全局的关键性指标进行监控分析,有效防范各类风险连锁联动。
要科学分析研判。聚焦重点领域,充分运用互联网、大数据、人工智能等新兴工具,对各种风险及其带来的不确定性进行及时、全面、科学的调查研究,广泛吸收专家、媒体和公众参与,经过多元主体研讨、协商、比较、权衡,消除风险认知偏差,提高风险研判质量。
要找准内在规律。善于透过复杂现象把握本质,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,及早发现潜在的风险,抓住要害、找准原因,提前考虑、预先谋划。精准厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。
紧抓关键环节,建立风险防控协同机制。重大风险的发生和演变往往会出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象,是一项社会系统工程。
要坚持决策。严格执行集中制和请示报告制度,充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用,实现对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理,推动风险防控工作科学化、精细化。
要健全协调联动。充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用,分解风险防控的各种职能,加强咨询、指挥、协调、执行等部门和人员集中统一配合行动,形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系,力求早发现、早应急、早处置,把风险降到最低。
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