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县林业局2021年国土绿化工作总结和2022年工作重点

  xxxx年,xx县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,广大林业干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县、政府的中心工作,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”工作思路,大力推进生态文明和推进林业现代化建设,坚持以重点工程为依托,创新机制,狠抓森林资源培育、保护和利用,深化林业改革,提升干部队伍作风,林业工作取得了较好成绩。

  一、xxxx年工作总结

  (一)党建工作常抓不懈

  一是夯实党建工作基础。xxxx年局党委指定专人调阅党支部工作手册x次,涉及xx个党支部。落实党组织对困难党员、老党员关怀机制,局党委春节、“七一”期间走访慰问了xx名生活困难党员和老党员。严格按组织要求抓好党员队伍管理,吸收x名发展对象为预备党员。二是召开党政联席会议xx次,研究林业重点工作、重大项目建设、人事任免、财务支出等重要事项xx件,在政府信息网公开党务、政务、公共事务等信息xx余条。三是充分发挥党建对脱贫攻坚的引领作用。单位自筹资金x万元,整合帮扶涉林资金xx.x万元,对结xx乡xx村、xx村xx户贫困户,落实林业生态扶贫项目,提高贫困户收入。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据县委活动办统一部署,及时召开主题教育动员会,班子成员结合分管工作开展专题调研xx余次,提交调研报告xx篇,梳理形成局党委班子问题清单xx条。五是开展“担当实干、马上就办”作风建设和 “怕、慢、假、庸、散”整治活动。对x名党员、职工违法违纪行为报县纪委、监委处理,并及时将处理结果在全系统通报、正风肃纪。六是开展“五型”政府建设,积极深化“放管服”改革。领取国家林业局行政监管事项xxx项在“互联网 监管”系统平台运行,精简行政审批程序和证明材料,开展林业窗口“一次不跑”、“只跑一次”和错时延时服务。实施“双随机一公开”执法检查,完成全部随机抽取检查事项x项,随机抽取检查对象xx家,完成行政检查输机xx频次、林业行政案件输机x起。七是对标《xx县机构改革实施方案》,按照县编委批复的“三定”方案,对相关机构、人员进行转隶,并做好资产移交工作。八是信访、普法、科普等工作开展井然有序。指定专人严格按照接访回复程序,及时登记,认真调查,做到事事有回应,件件有落实。参加全省统一分类学法和各种普法考试,合格率xxx%,同时积极开展普法、禁毒、科普宣传、培训,营造全民学法懂法用法的社会风气。国土绿化全力推进营造林:xxxx年度,全县完成人工造林面积xxxxx.x亩,占省任务的xxx.x%、市任务的xxx.x%、合格率xxx%。其中:长防林工程面积xxxx亩;中央战略储备林xxxx亩;封山育林(非工程)xxxx亩,中央森林抚育项目xxxxx亩,省级低产低效林补植补造xxxx亩、抚育改造xxxxx亩;油茶低产林改造xxxx亩;油茶新造面积xxxx亩。

  (1)国储林项目:xxxx年完成xxxxx.x亩,其中:杉木新造xxxx.x亩;湿地松新造xxx亩;杉木×珍贵用材树种新造xxxx亩;杉木林改培大径材xxx.x亩;杉木中幼林抚育xxxx亩、割灌除草xxxxx亩。为国有林场与市国储林办、国开行、县不动产登记中心协调,积极办理不动产抵押登记各项工作。

  (2)特色竹木和林下经济产业发展:完成全县楠木造林面积xxxx.x亩,合格率xxx%(其中新造xxx亩、林冠下套种xxx.x亩);其他林下经济种植xxx亩)。森林中药材xxxx亩,毛竹xxxx亩;建设森林抚育、大径材培育、退化林修复和乡村风景林示范点x个。

  (3)裸露山体生态修复:完成裸露山体生态修复xx乡、xx镇、李山林场共xx亩,石马、陶塘等矿山、七都火灾山场植被恢复xxx亩。

  (4)育苗工作:有省保障性苗圃和油茶定点育苗基地各一个。县森林苗圃是全省保障性苗圃,培育杉木良种苗约xx亩xxx万株,湿地松进口良种约xx亩xx万株,省油茶定点育苗基地绿海茶花开发合作社培育嫁接油茶苗约xx万株(一年生轻基质容器苗xx万株、两年生轻基质容器苗x万株、二年生大田苗x万株)。沙溪分场培育x洋口组培杉木苗xx万株,红豆杉苗xx万株(大田苗xx万株、轻基质容器苗xx万株),培育x五一林场马尾松苗xx万株(轻基质容器苗xx万株、大田苗xx万株),培育楠木轻基质容器苗苗xxx万株(一年生xx万株、两年生xx万株、三年生xx万株)。其他育苗户育苗面积约xxx亩,预计出苗量xxx万株。目前各类苗木生长良好,能够保证我县造林需求。

  (三)森林资源保护得力

  (1)加强森林资源保护管理体系:根据《xx县xxxx年林长制工作要点》《xx县“护绿提质”xxxx行动实施方案》等要求,明确了主要工作目标和责任任务,调整设立县级林长xx人、乡镇场级林长xxx人、村级林长xxxx人,完善配套制度,更新县级林长责任公示牌x块、乡镇(场)级林长责任公示牌xx块、村级林长责任公示牌xxx块,竖立于各山头地块显目处,县乡村三级林长体系全面建成。依照《xx县“林长制”生态护林员管理办法》要求,整合资金xxx万元,将聘请的xxx名生态公益林、天然林保护、村级防火护林“三员合一”为生态护林员,x月底前全部完成了上岗林业技能培训,并设立了监管员xxx名、义务监督员xxx名。治山理水工作全面展开,所有山头有人管护。各级林长积极履职,县级林长累计调研督导xx次,协调解决重大问题xx次。乡村林长巡查xxxx余次,发现制止森林资源破坏行为xx起。目前,“一长两员”森林资源源头管理构架已全部建成,“山有人管,林有人护,责有人担”的网格化管理机制初步建立。

  (2)加强森林资源管理:x.积极组织全县第七次森林资源二类调查和森林督查,二项督查成果数据已上报审核中。x.对xxxx年全县森林督查图斑初步核查总计有xxx个,其中:合法图斑xxx个,违法图斑xx个(已处理违法图斑xx个;正在调查处理林业案件图斑x个)。x.切实强化林木采伐管理。下达xxxx年度国有木材生产计划xxxxx立方米;集体个人木材生产计划xxxxxx立方米,及时对采伐作业设计进行了审核审批。组织开展了xxxx年度林木采伐伐区检查验收工作。x.深入推进自然保护地监督管理。完成全县xxx平方公里生态保护红线范围的规划和xx.xxxx万亩天然林保护计划任务,全部签订了禁伐管护协议。x.完成全县湿地保护利用规划成果材料的编制,全县新增xx处湿地保护小区,已达到xx处,开展了“湿地保护宣传月”活动。x.规划上报国家森林公园面积xxxx公顷正在修编中。x.对全县生态红线区域、国家森林公园、湿地保护地和水浆自然保护区,开展了违建项目专项排查,对排查出的问题逐一进行了整改落实。实现了全县林地保有量 xxxxxx.xx 公顷、湿地保有量 xxxx.xx 公顷。x.着力抓好野生动植物保护管理。以县政府名义印发《xx县人民政府关于划定野生动物禁猎区和禁猎期的通告》,大力宣传新颁布的《野生动物保护法》、x省实施《野生动物保护法》办法,深入贯彻培育驯养与综合利用政策,支持野生动植物人工驯养繁殖产业,全县涌现出如七都牛山孔雀养殖、瑶田镇竹鼠养殖、xx镇果子狸养殖等一批特色养殖大户。x.精心编制林木采伐设计。完成国有林场竞拍木采伐设计面积xxxx亩,采伐蓄积xxxxx立方米,占国有林场竞拍任务的xx.x%。已尝试着手开展集体、个人林木采伐设计。

  (3)加强森林防火和林业有害生物防治。x.自全省开展秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为活动以来,县局高度重视,强化组织领导,统筹安排森林防火各责任部门联合执法,累计破获刑事案件x起,行政案件x起,排查火灾隐患xx起。x.为提高全县广大群众防火意识,促进“森林防火、人人有责”的工作局面,通过网络、宣传车、铜锣、宣传单等方式,大力开展宣传教育活动,累计出动宣传车xxxx余台次,发放宣传单xxxxx余份,张贴“禁火令”xxxxx余份,悬挂横幅xxx余次,张贴防火标语xxxxx余张,发放宣传袋xxxx余个。x.全面落实森防目标,年初结合各场、站目标管理考核方案,将森防目标管理指标分解落实到各场、站,实行目标管理;x.积极组织开展林业有害生物普查及虫情测报,全县设有国家中心测报点x个,基层测报监测点xx个,明确各测报点主测和监测对象,测报覆盖率和准确率均达到xxx%,及时发布虫情预报,为林业有害生物防治提供了科学可靠依据;x.及时开展林业有害生物防治,全县发生松毛虫面积xxxx亩,开展松毛虫防治面积xxxx亩,释放白僵菌x.x吨;x.开展松材线虫病疫木清理“百日攻坚”行动,清理面积xx.x万亩,清理疫木x.x万株,全面完成xxxx-xxxx年度松材线虫病防控任务;x.协助中科院开展松材线虫病防治试验工作;x.认真开展森林植物及其产品检疫,对移动、电力、电信等单位木材包装材料开展了检疫查验和复检,定期对木材加工企业和木材经营户进行检疫监管检查,x.实施种苗产地检疫面积xxx亩,实施苗木调运检疫xx万株,实施木材调运检疫xxxx立方米,出县调运检疫率实现xxx%。

  (四)加强古树名木保护。已对全县xxx棵名木古树进行建档、挂牌保护,对xx棵建了永久性围栏,落实了保护奖惩机制,取得明显成效。

  (四)林区秩序安全稳定

  切实加强森林资源管理,组织开展了“加强野生动物保护管理,打击非法猎捕野生动物违法犯罪活动”的专项整治和“深入开展绿卫xxxx及护绿提质xxxx”的系列活动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,着力营造林区生产经营的正常程序。查处林业行政案件xx起,与上年同比下降xx.x%。其中:林木案件xx起,林地案件xx起,罚没款收入xx万余元,处罚xx人次,移送县森林公安机关侦办涉林、涉刑案件xx起。

  (五)项目资金发放到位

  发放林业项目资金xxxx.xx万元,其中:xxxx年退耕还林补助资金xxx.x万元,峡江水利枢纽异地替补资金xxx万元,xxxx年公益林补贴资金xxx.xx万元,xxxx年天然林补贴资金xxx.xx万元,毛竹低改补助资金xx万元, xxxx年“绿色通道景观林带”租地资金xx万元,xxxx年造林补贴补助资金xxx.xx万元,xxxx年油茶新造补助资金xx.xx万元、低改xx.x万元。

  (六)林业产业稳步提升

  一是以全县“大干项目年”为契机,一是抓好林业产业项目推介力度,并在力所能及范围内做好有关工作;二是指导重点林业产业项目建设,具体跟踪“绿海油茶”“国储林”等林业重点建设项目,及时做好项目实施调度汇报;三是贯彻落实国有林场改革发展政策,履行林场行业管理职能,拟定林场(圃)职工薪酬调整工作方案,并做好方案实施跟踪工作;四是指导国有林场扶贫项目的实施,协助监督资金使用,推动项目工程按时、保质、保量完成。二是林业产业融合(x)创新机制,大力发展林业产业融合经济组织,积极搭建政府与林业新型经济组织及广大林农之间联系沟通合作的平台。按照“谁造林、谁经营、谁受益”的原则,全县现已组建家庭农场、股份制林场、农民林业专业合作社xx个,重点打造金山苗木花卉专业合作社等x个不同类型的林业专业示范合作社,发展林下经济产业基地xx个,面积达xx.xx万亩,覆盖农户x万余户。评定为“x省农民林业专业合作社省级示范社”x个,评定为“省级林业示范基地”x个。(x)工业企业建立林业产业融合经济组织x个,其中:xx有限公司建立油茶产业基地x个,面积xxx亩,xx丰源毛竹林场建立毛竹产业基地x个,面积xxxx亩。

  (七)招商引资成果丰硕。完成内资投资项目x个,项目投资x.x亿元,招商份额占x.xx亿元。其中:xx有限公司建设项目投资x.x亿元,招商份额占xxxx万元。华能风电招商建设项目投资x.x亿元,招商份额占xxxx万元。完成外资投资xxxx万美元引时xx有限公司项目,招商份额占xxx万美元。

  (八)经营管理规范有序。一是贯彻落实国有林场改革发展政策,履行林场行业管理职能,拟定林场(圃)职工薪酬调整工作方案,并做好方案实施跟踪工作;二是指导国有林场扶贫项目的实施,协助监督资金使用,推动项目工程按时、保质、保量完成;三是监督林场基础设施(管护用房)工程项目的实施,搞好调度汇报,协同相关部门做好项目竣工验收工作;四是加强安全生产管理,落实安全生产制度,规范安全生产行为。三是按照《xx县国有林场改革工作要点》,开展了国有林场改革“回头看”工作和积极探索国有林场场外造林经营经验。

  (九)林地流转稳妥推进。今年,我县继续列为全省积极稳妥推进林地流转,进一步深化集体林权制度改革试点县,规范有序地开展了木竹检量、森林资源评估、林权交易、林权抵押贷款等一系列工作。全年完成森林资源评估:(x)森林资源资产评估:x.国有林场、圃,活立木价格认定xxxx亩,封堆木价格认定xxxx立方米;x.村组集体林木、林地价格认定xx宗,面积xxxx亩;x.枯死樟树认定价格x宗。(x)国有、集体林权交易 xx宗,面积xxxxx.x亩、林木数量xxxxx.xx立方米、起拍价xxxx.xx万元,成交金额xxxx.x万元。

  (十)危旧屋改造圆满收关。xxxx套危旧房改造工程任务全部完成,截止到xx月份,室外配套工程已完成xxx%,分房到户xxx%,入户装修率已达xx%。

  (十一)特色亮点工作。

  1.荣获全国绿化委员会“全国绿化模范单位”,省绿化委员会“x省级森林城市”,省人民政府森林防火总指挥部“xxxx年全省春季森林防火平安县”,市绿化委员会“全市xxxx年森林质量提升优秀县(市、区)”,市政府办公室“全市林长制考核第二名”,市人民政府森林防火指挥部“xxxx-xxxx年度全市林防火责任目标考核二等奖”,市委,x军分区党委“xxxx年度基层党管武装先进单位”,市林业局“xxxx年度全市林业改革(林长制)先进单位”x项市级以上殊荣;

  2.贯岭生态园一期全面竣工,已在评审验收中;

  3.xx省级湿地公园编制规划xxx.xx公顷,各项设施正在建设中;

  4.全县新增xx处湿地保护小区,已达到xx处;

  5.规划上报国家森林公园面积xxxx公顷正在修编中;

  6.打造出了xx乡福根家庭林场千亩油茶(白芍套种)基地;x.划定xx县野生动物禁猎区、禁捕期;

  7.全县xx株珍稀古树名木竖牌立传已验收,争取专项经费xx万元;

  8.第七次森林资源二类调查圆满完成,初次成果数据已上报审核。

  二、当前林业工作中存在的问题和不足

  主要表现在:x.全县国土面积造林空间越来越小,增绿任务难度较大,城乡绿量不足,质量不高,x.森林质量水平不高,林业产业的发展欠缺亮点和特色,林业生态文化产业发展滞后,森林旅游营销体系尚未建立起来;x.松材线虫病防治形势严峻、压力大,呈蔓延趋势,需要社会各方力量大力防控;x.顶风违纪、违反机关效能规定的人和事仍然存在;x.林农生态环境保护意识不强,破坏生态环境的事情时有发生,森林资源保护任重道远等等;x.林业企业、信访、安全、稳定等工作仍然十分繁重;x.林业工作人员老龄化问题严重,业务技术人员短缺,急需输入新鲜血液。

  三、xxxx年工作重点

  xxxx年,我们要紧紧围绕学习把握贯彻习近平总书记视察x时的重要讲话精神的核心要义,紧扣习近平总书记“两个定位目标、五个推进”的重要要求,结合我县林业工作实际,将坚持“xxxx”的工作思路,即,“x”,突出一个林长制改革示范乡镇创建;“x”, 抓好“青山裸露”“散、乱、污”企业治理和“四化”示范点建设;“x”,统筹林长制“五绿”任务;“x”,推进六项重点工作。

  1.推深做实林长制改革工作。开展林长制改革生态示范乡镇建设,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,持续开展“青山裸露”“散、乱、污”企业治理和“ 四化”示范点建设。

  2.继续推进林业增绿增效工程。认真实施项目造林、“青山裸露”治理、巩固“四旁四边四创”绿化、义务植树等国土绿化行动。加强宣传发动,强化技术服务和督查指导,确保明年x月底前全面完成年度营造林任务。

  3.坚持狠抓森林防火和松材线虫病防控。理顺机构改革森林防火体制,强化各级林长职责,层层落实森林防火包保责任制,开展森林防火宣传活动,强化野外火源管理,排查森林火灾风险点,严格森林防火值班值守,加强督查检查,确保各项防护措施落实,配合做好扑救工作,确保不发生森林重大火灾。进一步压实责任,加强日常监测,组织冬春两次专项普查,开展松材线虫病治理专项行动,彻底清除枯死松树,开展松木及其剩余物大排查大整治,严防疫木流失,实施综合防控措施,全力压缩、控制疫情发生数量和范围。切实做好森林病虫害调查和防治工作,坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。

  4.切实加强森林资源保护管理。落实保护发展森林资源目标责任制,严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理,开展森林督查,建立常态化监督和执法机制。加强公益林、天然林管理,抓好公益林、天然林生态效益补偿标准政策落实。着力加强自然保护地管理,全面加强森林、湿地和野生动植物资源保护。继续开展濒危古树名木修复,对全县所有古树名木实行挂牌保护。保持高压态势,持续深入开展反腐败、扫黑除恶、禁毒等系列专项斗争,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。

  5.加快发展绿色富民产业。深入推进林业供给侧结构性改革,突出优势与特色,加快发展林下经济、特色经济林、苗木花卉、森林旅游康养等产业。培育新型林业经营主体,继续开展林业示范合作社创建和省级以上林业龙头企业申报,促进多种形式的适度规模经营。强化林业投融资和林权流转服务。完善风险补偿金机制,着力解决林权抵押办证难、抵押难、融资难等问题。实现公益林、天然林、商品林政策性森林保险投保全覆盖,鼓励特色经济林叠加森林保险,提高林农抵御风险的意识和能力。发挥财政资金导向作用,鼓励支持社会资本投资林业,促进全县林业产业高质量发展。

  6.扎实开展林业精准扶贫。推进林业生态保护扶贫,加强生态护林员管理。推进林业产业扶贫,重点支持贫困村、贫困户发展经济林和特色种养业。稳步推广“四带一自”产业模式,引导新型林业经营主体与贫困村、贫困户建立紧密的利益联结机制。林业重点工程建设任务向贫困村和结对帮扶村倾斜,优先支持组建扶贫造林专业合作组织,吸纳更多有劳动能力的建档立卡贫困人口参与生态建设和保护。继续做好xx乡xx、xx村帮扶工作。

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