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县民政局2021年基层党建工作总结和下一步工作思路

　　xxxx年xx县民政局紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，践行以人民为中心的发展思想，现将这一年来主要的特色亮点工作总结如下：

　　一、xxxx年本单位亮点或完成较好工作

　　1.“最多跑一次”形成鲜明领跑特色。

　　一是首创推出“婚育户”联办制度，通过整合力量、设立专窗—一表申请、口说为凭—预约服务、按需点单—数据共享、减证便民—异地查档、全省联动等主要做法，将婚姻登记分别与生育登记、户口迁移及户籍信息变更三事项进行整合，各部门间实现材料“一窗进”，证照“一口出”的“内循环”，在“婚育户”改革领域跑出民政特色、民政速度。以一对新婚登记夫妻为例：原先办理婚姻登记、生育登记、户籍信息变更与户口迁移至少需要“跑x次”，现在只需“跑一次”，原先需提交三份材料，现在只需提供一份材料，大大缩短了时间，提高了工作效率，也极大地提升群众办事的获得感和幸福感，同时对政府职能向公共服务型的理性转变起到了积极地示范作用。据统计，“婚育户”联办平均精简办事材料xx%以上，提速xx%以上。该做法分别获冯飞常务副省长、田俊副市长、项瑞良书记、鲁霞光县长的批示，省民政厅副厅长余强专门带队到婚姻登记处开展“婚育户”考察调研。目前xx“婚育户”联办模式与经验已经市跑改办发文在全市复制推广。

　　二是推出亲人身后“一件事”联办，群众只需拨打“xxxxxxx”告知相关信息，其余各环节均由代跑完成，实现了全流程“一事联办”“一次不用跑”，深度释放“最多跑一次”改革红利，该事项在x公共新闻频道《蓝媒号头条》播出。

　　三是实行低保政策惠民联办，以民政《x省社会救助管理信息系统》的低保对象数据为基准，通过部门数据共享推送给社保、教育、残联、华数、水务及供电等各联办单位，让低保对象“少跑腿”，实现了信息共享、优质服务、精准扶贫。

　　2.慈善基地搭建社会资本参与精准扶贫的桥梁。

　　成功创建全省首个慈善精准帮扶示范基地，在“融衢接杭”、借力发展方面打造了慈善精准帮扶“山海协作”新样板。秉承“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的宗旨，结合xx实际情况，我们将社会组织孵化基地建设和慈善基准扶贫基地建设有效融合在一起，提供孵化培育、能力建设、信息交流、成果展示、政策咨询、项目指导等一站式便捷化服务，进一步促进慈善精准帮扶对接、增强慈善事业透明度、传播慈善文化正能量、探索社会慈善服务新路径，是公益慈善组织成长的摇篮。自成立以来，与xx多个发达地区的慈善组织、基金会等社会组织联系，实施慈善精准帮扶项目xx个，累计筹集慈善资金近xxxx余万元，救助帮扶各类困难群众xxxxx余人次，接待省内外学者、民政部门、慈善总会前来考察学习2次，小县城大慈善的格局正在逐步形成。xxxx在全省慈善基地建设总结推广暨慈善工作推进会作典型发言。

　　3.移民资金助推“消薄”，成效明显。

　　充分发挥移民后扶资金的优势，以乡镇为单位集中抱团，安全有效地开展移民村集体经济“消薄”工作。xxxx年，我县水库移民扶持项目资金总额累计达到xxxx万元，其中xxxx万用于对xx个移民村的集体经济消薄，“消薄”使用资金占我县水库移民扶持项目资金总额的xx.xx%，其中xx个村完成经营性收入xx万元以上，xx个村完成经营性收入x万以上，实现我县移民村xxx%消薄，为脱贫攻坚贡献民政力量，《县民政局再争取到位xxxx万移民后扶资金 为助推村级“消薄”持续发力》得到鲁县长肯定和批示。

　　4.扫黑除恶，党建统领，有效提升村民x。

　　一是对xxxx年以来实施的共计xxx个民政水库移民项目逐个再回头，对民政领域行业内涉黑涉恶情况进行全面排查分析；

　　二是会同相关部门对在村社组织换届“回头看”中排摸出的xx名“灰色”村委干部全部清理到位。印制《xx县民政局扫黑除恶专项斗争宣传手册》，累计发放xxxx册，实现全县xxx个网格全覆盖。

　　三是实施党建统领“三个三”基层党建工程，认真指导修订并督促执行好《村规民约》，充分发挥“x、法治、德治”“三治合一”的积极作用，进一步推进社会治理创新，不断增强村民x的能力和水平。

　　5.“民生实事”形成典型示范带动。

　　一是示范型居家养老服务中心建设按时投入使用。xx办事处、xx乡两个示范点拟于本月xx日开张。xx乡、xx乡两个示范点目前正加快进度预计本月底将可以投入使用。

　　二是绿色殡葬改革试点全面竣工。xx乡xx村、xx镇xx村x个示范点已在xx月初全部完成，其他xx个树葬点项目均按照计划进度如期开展，本月底基本完成任务。x个追思堂（不纳入今年完成目标）项目已经开工建设。

　　二、本单位目前存在短板或工作推进中存在的困难

　　1.养老机构床位总数不足，投入不够。xxxx年我县实际拥有养老机构总床位数xxxx张，折合每千名老人拥有养老机构床位数约只有xx-xx张左右，这与xxxx年省要求的每千名老人拥有养老机构床位数xx张的考核任务存在较大差距。县福利院床位xxx张，长期处于超负荷运行状态，在排队等入住的老年人在xxx人以上。

　　2.殡葬领域问题矛盾突出，资金缺乏。自xxxx年我县施行火化殡葬改革以来，已历时xx年。从年初的排查摸底情况看，全县xxx个村有近xxx个村的公益性墓地入墓趋于饱和，下步怎么办，工作如何推进，建设资金哪里来，是一大问题。

　　3.基层民政力量薄弱。现在乡镇模块调整之后，几乎没有一个民政办主任专职做民政工作，均是身兼数职，精力和时间投入严重不足。以乡镇低保工作为例：通过抽查我们发现，各乡镇对低保入户调查率普遍不高，调查的信息精准度不够，甚至有的连最基本的供养信息都采集不全，这导致最后的救助达不到精准施救的目的。

　　三、xxxx年重点工作及建议

　　1.县福利院扩建项目：拟建设xx县福利院x号楼（养老用房），定位老年人提供康复护理服务的养生养老综合楼。项目拟选址于芹北路xx号xx县福利院内北端，西邻环城北路，对面是香溢人家小区，东和北靠玉屏公园，南紧邻xx县林场；共x层，地上x层总建筑面积xxxx㎡，其中养老用房xxxx㎡，半地下x层建筑面积xxx㎡；建成后可容纳机构养老及康复护理老人xxx人；投资总额为xxxx万元，其中建设工程xxxx万元，征地费用xx万，其他费用xxx万元，基本预备费xxx万元。资金来源为争取上级补助资金和县政府投资。目前项目处于可研阶段，建议列入xxxx年县政府为民办实事项目。

　　2.持续推进绿色殡葬改革和示范型居家养老中心建设：一是从今年试点的xx个树葬点工作来看，老百姓均可以接受树葬方式。从xxxx年开始初步计划以后新建乡村公益性墓地一定要以行政村为单位新建，杜绝以自然村为单位申报新建；新建生态公墓方式一律为“树葬”模式，严格按照“树葬”标准进行建造；全县xxx个村，按照每年xx个行政村，每个村奖补xx万的标准推行，争取在x年时间内，解决我县行政村墓区已满或者即将用完的问题。二是xxxx年我县就已经完成居家养老服务中心xxx个实现城乡社区全覆盖，其中示范型居家养老中心x家，计划xxxx年新增示范型居家养老中心x-x家，更好服务辖区内老年人。

　　3.加强基层民政队伍建设：配强基层民政力量，计划采用第三方购买服务或者劳务派遣或适当给村级从事基层民政工作人员适当补助等形式加强基层民政队伍建设。

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