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2021年县公安局工作总结及下一步工作思路

  一、xxxx年主要工作

  xxxx年,县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,坚持以“打造最安全治安环境,建设最满意公安队伍”为目标,大力实施“民意引领、问题导向”的主动警务战略,以斗志昂扬的面貌,敢于担当的作风,务实管用的举措,厚实沉淀的业绩,为全县社会经济发展和国家公园建设营造了良好的社会治安环境。

  一年来,坚持转变理念、认准目标,走上了民意警务的阳光大道。将“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点。在主要业务推进上,全局上下达成“不唯指标唯民意”的一致,通过完善绩效考评机制,使大家逐渐转变了“围绕考核转,盯着指标干”的陈旧观念。在窗口服务上,提出“能办、快办、帮办”的换位思考理念,最大限度简政放权、简化手续、方便群众。在执法规范化建设上,将“执法为民、执法为警”的理念贯穿其中,引导民警在执法中朝着“规范 感情=满意”的方向努力。在年底开展的深化“创满意”活动中,各单位针对群众关心关注的案事件、社会治安、执法、服务、队伍形象等方面问题,积极采取整改措施,并及时进行点对点反馈,用艰苦付出和实际行动赢得了群众对公安工作的理解和支持。

  一年来,坚持围绕中心、服务大局,赢得了党委政府的充分肯定。始终坚持把公安工作置于经济社会发展的大局中谋划实施。围绕纪念抗战胜利xx周年、世界互联网大会等敏感节点,“杭新景”、“九景衢”等重点项目,深入开展矛盾纠纷排查化解,对x起重大不安定因素进行了专题研判分析并予以妥善处置。充分履行河道警长和护林防火职责,加大对非法捕捞和盗滥伐林木的打击力度,有效保障了全县“五水共治”、“四边三化”等重点工作的顺利推进。开展危化品安全生产大检查,加强国省道安全隐患排查和重点交通违法查处,全年交通事故“四项指数”稳中有降,未发生一次死亡三人以上交通事故。做好抢险救灾和重要活动赛事的安全保卫工作,圆满完成全国男子举重锦标赛、油菜花节、根艺文化节、省委巡视组来我县巡视等安保任务。

  一年来,坚持依托评估、抓住重点,保持对热点问题的严打高压。依托社会治安评估,将打防的矛头始终对准本地较为突出的损害群众利益,群众反映强烈的违法犯罪问题上。全年有效警情、黄赌毒警情、侵财案件同比分别下降x.xx%、x.xx%、xx.xx%。全年xx起恶性案件全部破获,实现连续xx年命案全破。破获侵财案件xxx起,抓获犯罪嫌疑人xxx名,从中带破一起xx年前x招远命案,全市唯一呈现打击上升、发案下降良好态势,通讯网络诈骗发案上升幅度低于全市平均值。破获非法集资案件x起,挽回经济损失xxxx余万元。查处涉黄涉赌案件xx起xxx人,收缴并销毁赌博机xxx余台。破获涉毒案件xx起,抓获犯罪嫌疑人xx名,“旋风”扫毒全市率先完成目标任务。

  一年来,坚持狠抓中层、强化管理,实现了规范执法的全省示范。在执法管理上,明确中层管理责任,通过完善执法记录仪使用、办案区使用、在办案件集中管理、执法巡查等方面的制度,及时堵塞执法环节中存在的漏洞,有效确保民警执法安全。在执法能力提升上,倒逼中层执法办案,开展中层执法比武竞赛,充分发挥中层示范引领作用。在落实执法责任上,体现中层责任担当,紧盯执法过错和信访投诉问题倒查追责,全年共追究执法过错xx人次,其中信访问题追究中层领导责任x人次。同时,深入开展看守所“五化”建设和拘留所“三项重点”工作,监管场所连续xx年安全无事故。

  一年来,坚持眼睛向内、刀口向里,开启了管理服务的全新局面。找准影响群众满意度的关键因素,通过组织外出学习、专家上门把脉等途径,认清存在的差距、找准问题的根源。及时完善各窗口的硬件设施,制订出台《户籍窗口服务工作规范》,明确岗位职责,落实首问负责、二级沟通等制度,确保户籍业务第一时间受理,群众疑虑第一时间消除。将xx项户籍业务审批权限下放至派出所,全面实行户籍业务办理网上审批,极大缩短办理时间,回访满意率接近百分之百。开展窗口创满意竞赛活动,集中解决了一批户籍疑难信访问题,各窗口单位相继推出一系列便民服务举措,满足群众办证需求,得到群众好评点赞,消防大队还在全县开展的企业“四评”活动中,拿下“评部门”和“评窗口”两项第一。

  一年来,坚持抢抓机遇、夯实基础,确保了公安工作的持续发展。完成“天网工程”一期以及与xx镇联建的集镇监控建设项目,有效整合社会监控资源xxx路。在党委政府的关心重视下,启动“天网工程”二期建设。投入xxx万元用于更新、配备执法装备和防暴处突装备的,为一线执法单位补充执法记录仪xx台,配备执法工作站x台,更新执法用车x辆。投入xxx万元,完成全局功能区规范化改造和看守所监控安防改造,实现视频监控全覆盖。投入xxx万元,改善基层派出所、交警中队和监所的办公、住宿环境。音坑所、池淮所完成整体迁建,业务技术用房已于年底开始建设。

  一年来,坚持制度律警、严优相济,提供了坚强有力的队伍保障。全面推进队伍正规化建设,制定相应的实施意见、管理细则和评估办法,相关职能部门充分履职,强抓执行,促使良好行为习惯养成。与全体民警签订《廉洁自律承诺书》,深入排查队伍当中存在的问题隐患,并落实分层次关注,及时采取针对性措施予以解决、控制。推出《从优待警八项措施》等一系列爱警惠警举措,全年慰问民警、协辅警及家属xxx人次,发放慰问金xx万元。查处侵害民警权益案件xx起,查处涉案人员xx名。组织开展篮球比赛、登山比赛等文体活动,男子群舞《根魂》参加央视春节特别节目现场录制,展示xx公安良好形象,队伍的士气和凝聚力显著提升。

  在全局上下的共同努力下,全县公安工作在以往的基础上,又上了一个新的台阶。xxxx年,县局被省厅评为全省执法示范单位,队伍正规化建设优秀单位和信访工作先进集体,在市局的综合考评中被确定为优秀。更为可喜的是,县局时隔xx年,再次被省厅评为全省优秀公安局。基本囊括了省厅、市局所颁发的荣誉中比较有分量的“金牌”。这些成绩的取得,离不开县委、县政府和市局党委的坚强领导和科学指挥,离不开社会各界和人民群众的热心帮助和大力支持,更离不开广大民警、协辅警的艰苦付出和无私奉献!在此,我代表县局党委,向一年来为我县公安事业做出无私奉献的全体民警、协辅警,消防、武警官兵和刚才受到表彰的同志,以及背后默默支持的家属致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、面临的形势和存在的问题

  当前,全县社会大局总体稳定,面上治安可控,公安工作态势良好。但是,综合各方面情况看,我们所面临的形势不容盲目乐观。

  从国际国内情况看,(略);宏观经济形势下行压力大的背景下,各种社会矛盾和问题进一步凸显,个人极端暴力案件时有发生;“互联网 ”时代使得犯罪的动态化、跨区域特征越来越突出,手段更趋智能化,隐蔽性、迷惑性更强,打击防范难度加大。从我县情况看,今年gxx峰会在x召开,守好x“西大门”的责任重大,尤其是反恐维稳工作。从近期通报的全省反恐形势来看,(略);随着国家公园建设的不断深入,项目建设迎来高峰期,引发的矛盾纠纷层出不穷;非法集资问题较为突出,一些企业资金链紧张或断裂变为“僵尸企业”,善后处置难度大;受社会治安评估控发案的压力,周边各兄弟单位都在向外挤压犯罪,我们打防的力度稍微松一松,就容易成为治安洼地;今年是村两委换届选举年,从上届选举以及县纪委接到的举报情况看,本次换届矛盾势必不少,有些还会相当激烈。

  不仅有来x安维稳的压力,在维护社会公平正义上面临的挑战也不小。一方面,在当前“小政府、大民生”的背景下,政府职能转变对简政放权的要求越来越高,群众对公安机关执法的要求越来越高。在全面开放、高度透明的环境下,公安机关执法、管理、服务越来越成为社会关注的焦点,倘若逆势而为,出现的问题极有可能被聚焦放大,甚至会引起炒作,造成被动。另一方面,以审判为中心的诉讼制度改革,意味着公、检、法三机关将运用同一个办案标准办理同一个案件,证据的收集、审查、判断要以法庭审理为准。这就要求公安机关必须建立起以证据为中心的侦查工作体系,确保证据的真实性、合法性和证明能力。

  面对日益复杂的治安维稳形势和人民群众对社会公平正义的新期待,我们还存在许多短板弱项,主要体现在以下三个方面:

  (一)理念转变不够彻底。x.民意警务的理念还有待加强。一些民警甚至个别中层还停留在老观念,片面追求成绩而不顾及成效,等靠思想严重,上面不下指标就不知道工作该如何开展;x.合成作战的理念还有待加强。当前,部门分工过细造成相互制衡、壁垒重重的实际与警力不足的现状矛盾突出。说明我们在警务体制机制改革方面没有引起重视,落在了后面。同时,社会治安综合治理仍然停留在公安一家单打独斗的局面,没有发挥好乡镇综治和基层群防群治组织的作用;x.执法为民的理念还有待加强。“重打击、轻追赃”、“重处罚、轻教育”、“重管理、轻服务”的观念还没有得到根治,让群众在公安执法中有更多“获得感”的“最后一公里”尚未完全打通;x.队伍至上的理念还有待加强。重业务、轻队伍的现象依然存在,抓队伍、促业务的理念还没有根植,不善于发挥人的因素,思想政治工作简单化,没有真正从关心和爱护民警的角度入手,工作没有做到民警的心坎上,对民警的触动不大,效果不好。

  (二)工作作风不够踏实。x.基础工作不扎实。基础信息采集责任落实不到位,虚假数据、重复数据大量存在,一些情报信息看不到、上不来,难以为实战提供有效支撑;x.工作成效不延续。常态化工作机制没有形成,很多管用的举措没有坚持下去,比如针对通讯网络诈骗,我们宣传的力度稍有降低,马上就在发案上体现出来。x.中层履职不到位。个别中层对局党委的部署要求执行不力,工作布置下去石沉大海,没有回音。个别中层值班坐堂履职不到位,习惯当甩手掌柜,造成很多警情案件“无事变有事、小事变大事”。x.学习氛围不浓厚。学风体现作风,学习促进作风转变。但很多民警存在“多会多干、多干吃亏”的心理,主动学习专研的意识不强,加上教育培训缺乏针对性,造成攻坚能力不足,法治思维和法律知识不够,恶性循环后又陷入到“不会执法、不敢执法”的尴尬境地。

  (三)执行纪律不够坚决。x.队伍管理敏感性不够。个别中层对队伍管理的重要性认识不到位,管理时紧时松,对一些问题视而不见,甚至出了问题还遮遮掩掩,包庇袒护。个别单位在巡视反馈意见整改工作中排查不深入,上报不及时,明显应付了事。x.规矩意识不强。个别民警对纪律缺乏敬畏感,存在麻痹和侥幸心理,滑到“雷区”边缘还浑然不知。x.制度执行不严。个别中层不敢动真碰硬,把制度挂在墙上,说在嘴上,就是没有落实到行动上,“高压线”变“低压线”,甚至长期不“通电”,导致制度流于形式。

  上述这些问题,各单位务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  三、xxxx年工作思路

  xxxx年是“十三五”规划和全面建成小康社会进入决胜阶段的开局之年,也是我县深入开展国家公园体制试点的关键之年。今年及今后一段时期公安工作的总体目标是:打造最安全治安环境,建设最满意公安队伍。继续坚持“民意引领、立足本职”的总要求和“问题导向”的总方法,继续采用“两项评估报表 ”的模式确定工作重心,把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,妥善处置好执法与为民、管理与惠民、服务与便民的关系,主动回应人民群众的新期待、新要求。

  (一)紧紧围绕gxx峰会安保这一主线,全面推进社会治安防控体系建设

  gxx峰会将于今年x月在x召开,与世界互联网大会相比,gxx峰会的规格更高,影响力更大,涉及面远超apec会议、亚信峰会等国际性会议,因而安保工作要求更高。面对这次最高层次的“大考”,我们要强化机遇意识,着力构建立体化社会治安防控体系,有效增强驾驭复杂局势、维护社会稳定的能力。

  1.以警务体制机制改革为牵引,增强社会治安防控体系的活力。要坚持向改革要警力,要战斗力,通过深化警务体制机制改革,纵向压缩层级,横向合成作战,实现内部挖潜。一是扁平化指挥调度实现快速反应。以全省接处警系统升级改造为契机,依托pgis(警用地理信息系统),将报警定位系统、接处警车辆终端、移动警务通等警力信息资源和xg无线传输系统、视频监控系统、卡口应用系统等视频资源全部整合到“一体化”指挥平台当中,并通过xxxm警用对讲系统,将指令直接下达离现场最近的最小作战单元。推进以“屯警街面、动态布警、巡处合一”为主要内容的xxx接处警勤务机制改革,加强城区“x,x,x快速处置控制圈”和卡点分级防控堵截机制建设,实现对突发警情的快速反应,有效处置。二是集约化资源整合实现合成作战。机关部门探索实行大部门、大警种制改革,并对整合后各部门及派出所的职能分工予以明确,改变目前分工过细、职能交叉、警力分散的现状,解决“有的事抢着干、有的事无人干”和“有责任的没能力干、有能力干的无责任”的问题。在深化案件信息共享机制,维稳和刑事犯罪情报会商机制,派出所、交警中队联勤联控机制的基础上,建立全警合成作战机制,提升警种协作、联合作战的能力。鼓励派出所根据自身实际调整警务机制,淡化警种划分,采取综合运作,体现一警多能,切实把派出所打造成综合性战斗实体。三是合理化绩效考评实现减负增效。继续完善绩效考评机制,突出民意和实绩,对派出所的考核,必须考虑地域、环境、警力等条件差异,防止用一根指挥棒来指挥、一张试卷来考核,给派出所足够的自主发挥空间,围绕辖区民意开展针对性工作。对机关部门的考核,坚持职能部门对全局考核结果负总责的原则,从源头上提高职能部门开展业务工作的主动性,防止出现盲目推诿、惯性摊派的情况,真正将县局层面的业务工作做实做精,为基层派出所减负。

  2.以解决突出热点问题为导向,增强社会治安防控体系的实效。坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个环节薄弱就重点加强哪个环节,结合实际、立足本职开展各项工作。一是打防措施要精确、管用。深化社会治安评估,坚持情报主导警务,对社会影响恶劣的黑恶势力,要坚持露头就打,绝不能让其坐大成势;对多发性侵财案件,深化刑侦、巡特警、交警、派出所等多警种联合侦破模式,实现优势互补,形成打击合力。尤其是对通讯网络新型违法犯罪,要在开展专项行动的同时,依托市局“反虚假信息诈骗中心”,加强与银行、通讯运营商的协同作战,“快”字当先,虎口夺食。对群众深恶痛绝的黄赌毒案件,要开展严打整治,结合辖区实际,变“运动式”、“大兵团”作战为小规模的战术动作,使招数更有针对性。二是管理服务要高效、便民。继续推进简政放权,加大便民利民措施出台力度,提高基层一线和公安窗口的服务质效。要积极创新管理方式和手段,加强交通、消防、民爆物品、易制毒化学品、大型活动等安全监管工作,深入排查整治公共安全隐患,严格落实主体责任和安全防范措施,最大限度预防和减少各类灾害事故的发生。要加强警企、警银联络室和网警联络室建设;推动车辆检测站的社会化运行和驾考科目二考试的运行;完善交通事故快速处理和社会救助机制,让群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。三是警民联系要常态、互动。建立民意收办机制:在民意征集环节,要拓宽警民联系的渠道和载体,通过深化“大走访”、警民恳谈、开门评警等活动,张贴警民联系牌,发放警民联系卡等方式,问需于民、问计于民,对收集获取的各类民意民情进行汇总研判。在整改落实环节,要准确把握职能定位,立即行动起来,想办法、定措施,并开展跟踪督办。在情况反馈环节,要将工作开展情况和取得的成效及时向当事人进行反馈,形成互动,最大限度争取群众对公安工作的理解和支持。

  3.以加快基层基础建设为支撑,增强社会治安防控体系的后劲。把夯实基层基础工作作为切入点,推动基础信息化建设,提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力水平。一是摸清“家底”,夯实打防管控基础。要抓住户籍制度改革这一有利契机,对户口登记情况进行核查清理,全面解决“黑户”问题,提高人口信息化的质量。要完善基础信息采集管理机制,重点加强人、案、物、住等基础信息的源头采集,并通过破案后对信息采集责任民警落实相应奖惩的举措,解决基础信息采集工作真干假干、干与不干、干好干坏区别不大的问题,使各类基础信息更好地服务实战。二是紧贴实战,高效服务基层一线。要整合机关警种部门的各种资源,包括提供刑侦、网侦、图侦、狱侦等专门手段支持,提高基层预防打击违法犯罪的能力和水平。情报部门要建立全时空、全方位的情报综合研判和信息推送机制,及时把高质量的预警情报和急需信息实时推送到基层一线,为全县民警提供情报信息的一体化应用服务。如每次开展治安清查前,应用大数据综合研判梳理出一批住宿异常、上网异常以及前科劣迹人员集中出现的娱乐场所信息进行精确制导,指导基层有的放矢地开展清查整治工作。三是硬件跟进,提供有力的科技支撑。根据省厅要求,今年x月底前必须完成gxx峰会陆路环浙入杭公安检查站建设改造工作并通过验收。开展“天网工程”二期和公共场所无线上网安全管控系统建设,推进交通部门、沿街商铺、娱乐场所等社会监控资源接入以及村级视频监控建设。完成各类卡口、电子警察的平台整合工作,深化卡口智能化应用,并借力gxx安保,将政府部门与社会机构等以往难以获取的数据资源整合进来。四是整体联动,形成综合治理的合力。警力有限,民力无穷。要以深化平安xx建设为抓手,努力形成党政主导、社会共治的社会治理体制机制。要树立“一盘棋”理念,推出社会治安评估党政版,将社会治安的状况纳入对辖区党委政府的平安考核中。要积极探索“群防群治”在治安管理社会化和社会管理基础化中的作用,健全社会治安组织动员机制,坚持专门工作与群众路线相结合方针,调动群众参与社会治安的积极性,督促内部单位、重点企事业单位建立健全安全保卫组织,着力营造全社会共建共享平安的良好局面。

  (二)以全省执法示范单位为新的起点,推进执法规范化建设再上新台阶

  按照全面依法治国新要求,深入推进执法规范化建设,不断提高执法公信力,让群众在公安机关的每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

  1.深化执法改革,完善执法权力运行机制。以全面推进执法权力运行机制改革为抓手,推动“转型升级”,形成执法规范化建设新的“增长点”,努力实现法治公安建设的目标。一是以“三位一体”建设加强执法流程管控。以加强执法管理为目标,重点强化案件管理中心运作,重点解决接处警、受案立案、调查取证、案件质量、场所安全、卷宗管理等执法办案环节不依法、不规范等问题,全力构建执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心“三位一体”执法管理新机制,实现“人、案、物”基本要素的集约化、标准化、流程化、精细化管理。严格中层带班处警、带头办案、案件审核等执法职责履行,确保各项执法制度落到实处,实现执法过程全流程管控。二是完善以证据为中心的侦查工作体系。要积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,把“打赢诉讼”作为最终目的追求,不断强化民警证据收集的责任意识,加强执法记录仪推广使用,实现现场执法活动全记载、可回溯。要建立刑事案件质量管控机制,继续实行刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”工作制度,注重刑事现场勘查、初侦初查以及案件受立案后的继续侦查、刑拘、报捕、起诉等各个环节证据的合法、收集、固定,切实把好证据的收集环节、保管环节和审查环节,确保案件事实证据经得起法律检验。三是推进阳光执法机制建设。要建立未破案件回访制度,对回访要求、回访时限、回访内容进行明确,所有案件回访必须由所队领导带队,真正能够通过回访加强与案件当事人的沟通,保障当事群众的知情权,随时接受群众监督,从源头上有效减少涉法信访案件发生。坚持公开为常态、不公开为例外,规范实施行政案件公开处理,严格执行行政处罚裁量基准,认真落实行政处罚结果公开,以公开促公正,使公安机关的执法权力在“阳光”下运行。

  2.努力营造想办案、办好案的执法工作氛围。要针对当前执法办案部门反映出的突出问题,下大力气解决民警怕办案的问题。一是转变执法监督方式。要整合法制、纪监督察、信访、情报等部门力量,组建执法执纪监督室,形成上下联动、多部门协同的执法实时监督机制,有效解决管理不到位、管理滞后的问题。要寓监督于服务之中,将执法监督的重心由阅卷审核式向指导服务式转变,多到基层实地调研执法问题,及时反馈办案民警提出的疑问,帮助解决实际问题。要将执法监督从一些细枝末节上解放出来,紧紧抓住中层这一“关键少数”,尽量减少监督给民警造成的反感和排斥,坚决防止出现反复改案卷,甚至自己“造”案卷等严重执法隐患。二是完善执法评价体系。要完善执法积分制,将执法积分作为评优评先、立功授奖、提拔任用的重要依据,使案件办理由原先的“烫手山芋”变为炙手可热的“香馍馍”。要完善执法质量考评办法,以“规范 感情=满意”为导向,加大考为民理念体现所占的比重,促使办案民警在规范的基础上,做到融法、理、情于一体,争取当事人的理解和支持,实现执法效果的最大化。要完善信访责任倒查、诉讼案件复查、执法过错责任追究机制,按照中层“挑大头”的要求,首先查中层履职是否到位,确实存在问题的,中层承担主要责任,民警承担次要责任。三是提升执法能力水平。深入实施以“警师制”为主的新警执法能力提升工程,推行由所队领导加业务骨干共同培育一名新警的“x n x”模式,快速提升新警执法能力。要采取请进来、走出去的形式,建立符合基层实战需求的培训课程,通过实战模拟训练、典型案例评析等方式,增强教育培训的效果。要将中层能力提升作为抓全局执法主体能力提升的突破口,继续开展执法比武竞赛活动,鼓励民警参加国家司法考试和执法资格等级考试,将取得执法资格情况与晋级晋升相挂钩,激发民警学法原动力。

  (三)依托“三大载体”,打造素质过硬队伍

  牢固树立“队伍至上”、“抓队伍就是最好的抓业务”的理念,围绕“治警从严、待警从优、警营要活、绩效要高”的要求,全力抓好队伍建设,努力打造一支党委政府放心,人民群众满意,全体民警、协辅警认同,纪律严明、心齐气顺、生机勃勃,充满正能量的公安队伍。

  1.依托队伍正规化建设,提升队伍的软实力。一是要牢固树立先进的管理队伍理念,加强队伍教育管理,让每名民警、协辅警明白队伍管理的极端重要性,在潜移默化中形成遵章守纪的行动自觉,在纪律规定面前变“不敢为”为“不想为”。二是要针对业务工作和队伍管理中出现的新情况,暴露出的新问题,不断完善制度机制,立“明规矩”,破“潜规则”,形成立规矩、行规矩,用制度机制管人管事的主流导向,为队伍安全平稳运行铺好“轨道”。三是要充分发挥中层“一岗双责”的作用,抓牢遵章守纪和内务规范两个要点,带头强制入轨,为民警做好表率。同时,要在队伍管理上敢抓敢管、善抓善管,切实在全局形成令行禁止、警令畅通的良好局面。四是要强化制度执行,建立完善“大督察”工作格局,发挥各相关部门在队伍正规化建设中的督察职能。检查人员要认真,更要较真,通过开展不定期的检查、抽查,及时发现队伍中有制度不执行或执行不到位的情况,确保各项制度执行到位。

  2.依托队伍状况评估,提升队伍的约束力。一是要深化队伍状况评估机制,开展队伍深度“体检”,通过信访、投诉、舆情等多种渠道,走访、约谈、排查等多种途径,及时获取民警、协辅警在执法办案、社会交往、业余活动、家庭关系等方面存在的苗头性、倾向性信息。要按照“见风就是雨”的要求,落实局主要领导、分管领导和所队领导分层次关注,及时采取针对性措施,确保将队伍管理中需重点关注的人和事排查到位、控制到位、解决到位,使整个队伍始终保持相对健康的状态。二是要经常性开展教育提醒,坚持纪律作风逢会必讲,警示短信不定期群发,把局纪局规挺在党纪党规的前面,起到时时、事事警醒的作用。善于把正面教育和反面警示结合起来,对周边地区及本单位查办的违纪违规案件进行“一案一剖析一警示”,用身边事教育身边人,确保坚守底线、远离红线。三是要坚持功归功、过归过,纪律面前人人平等,凡是违反个人承诺事项或是出现执法问题的,严格按规定处理,绝不姑息迁就。同时,按照“一案双查”的要求,对责任领导予以问责。

  3.依托警营文化建设,提升队伍的凝聚力。一是要通过警营文化建设来丰富、创新队伍的思想政治工作,加强组织建设,体现组织关怀,使广大民警、协辅警找回组织存在感,推动思想政治工作变“虚功”为“实做”。要充分认清“基层为上级打底,上级要为基层托底”的道理,强化担当意识,决不能将责任全部推给基层,挫伤基层民警的工作积极性。同时,要对下级给予体谅、宽容和信任,积极化解民警负面情绪,用心帮助解决工作、生活中遇到的实际困难。要在八项措施的基础上,再推进一批从优待警措施,对暴力袭警、恶意投诉、诬告民警等行为,必须旗帜鲜明,坚决维护民警执法权威和合法权益。二是要健全干部选拔、绩效考评和能力素质提升机制,坚持凭实绩用干部,为想干事者搭平台,能干事者建舞台,干成事者设奖台,让民警有奔头,充分调动起民警的工作热情。在选好干部的同时,要深入贯彻中央印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,重点解决干部“能下”的问题,对该“下”的干部坚决予以调整。要健全人才激励培养机制,定期组织开展基础工作、窗口服务、审讯攻坚、执法办案等专项评比,达到示范一个、辐射一片的效果。要健全表彰授奖机制,坚持即事即奖、送奖上门,激发民警的荣誉感和进取精神。三是要丰富文体活动的形式,规范党内组织活动,确保党的组织生活正常开展;要加强警务技能训练,将一些警务技能训练的要素融入到文体活动中,将枯燥的训练科目转化为增强素质的强身活动,实现警营文化向战斗力的有效转化;要依托业务技术用房,建立警察文化俱乐部,老干部活动室等,让民警在工作之余有一个学习、交流的“好去处”;要充分挖掘民警的才艺,加大文艺骨干的培养力度,精心编排文艺节目,通过参加市、县举办的各类活动,举办年底警民联欢晚会,展现xx公安良好的精神风貌。

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