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区科技局2021年法治建设工作总结和下一年工作思路

　　一、xxxx年度“法治xx”工作举措和成效

　　xxxx年度，区科技局深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国新理念、新思想、新战略，切实把依法行政落实到科技创新的实践过程中，扎实推进科技系统法治建设各项工作，不断提升科技部门法治建设工作水平。

　　（一）加强组织领导，强化工作机制。围绕推进“法治xx”建设，加强科技部门对依法行政的组织领导保障，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头负责的工作格局。坚持将依法行政纳入重要议事日程，制定本部门法治政府建设工作计划，明确年度工作任务和工作重点，并把依法行政工作任务分解到各科室，明确责任人，保证法治建设工作高效有序开展。围绕提升党员干部依法办事能力，局领导坚持带头学法，加强对法律法规及科技政策的学习，同时在工作中强化守法意识，切实做到依法决策、依法管理、依法办事，不断提高干部依法行政意识和能力。

　　（二）强化法治思维，推进依法行政。把“最多跑一次”改革作为规范权力运行和提升科技服务水平的重要抓手，进一步深化改革、优化流程、细化服务，实现相关事项办理xxx%跑零次、xxx%材料电子化、xxx%网上办、xxx%掌上办，有效提升服务对象办事的便捷度、舒适度和满意度。健全完善民主集中制和“三重一大”集体决策制度，在干部任免、科技经费使用、科技项目评定等重大问题上坚持集体讨论决定，保证决策的民主化和科学化。进一步加强规范性文件管理，聚焦当前束缚我区产业转型升级和企业创新能力提升的短板制约，通过修订原有政策和制定新政策，完善优化区域科技创新政策体系，xxxx年重点对科技金融、研发后补助、科技计划项目与经费管理、科技进步奖励、科技产业政策实施细则等领域的政策进行了修订完善，进一步强化规范性文件的合法性、针对性、有效性。局下属开发区科技创业园与智能装备园聘请海泰律师事务所吴克汀等x位律师担任常年法律顾问，为园区xx余家企业提供法律咨询、民商事诉讼等综合法律服务，并参与相关重大矛盾纠纷调处和法制宣传活动等，xxxx年共服务xx余人次。

　　（三）深化信息公开，打造阳光科技。健全权力公开透明运行机制，严格执行政策公开制度，不断优化政务信息公开和科技服务平台建设，在政府信息公开平台和局网站的基础上，于xxxx年底新创建“xx科技”微信公众号，进一步拓展信息公开宣传渠道，提高信息公开受众面。加强信息公开时效性，将机构职能、人员情况、行政文件、办事指南、局本级财政预决算报告等事项及时公开发布，同时对科技项目申报条件、科技项目立项、企业评定及其资金拨付等重大事项也都实行网上公示，认真接受公众监督。xxxx年我局在政府信息公开平台主动公开政府信息数xxx条，在局网站发布信息xxx条，微信公众号发布信息xx条。

　　（四）加强普法宣传，营造良好氛围。建立健全单位学法制度，以我区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过党员干部学习网、“学习强国”app以及“知行学堂”等集体学习会议，加强法治教育培训，同时积极组织相关工作人员参加我区组织开展的法治教育、规范性文件管理等各类业务培训，强化全局党员干部依法行政思维。xxxx年局党组学习中心组累计集中学法xx余次，组织单位人员开展集中法律知识培训x次，领导干部、公务员学法用法考试参考率达到xxx%。加强学法用法基层宣传，深化“科技经纪人”服务机制，深入企业、科研院所、社区、村等基层宣传解读科技法律法规，并围绕“科技争投”“青年xx”、全国科普日活动、《宁波市科学技术普及条例》颁布实施等主题，组织开展系列宣传活动xx多场次，努力营造人人自觉“学法用法守法”的良好氛围。

　　二、存在的不足和原因

　　xxxx年，我局在法治工作方面取得了一些实效，但与法治政府建设的要求还有差距，主要表现在：

   一是法治文化学习系统性和深入性有待增强，对法律法规的研读和运用还不够深入。

   二是法治宣传的形式和内容有待丰富，普法宣传教育的广度深度还相对不足。

　　三、局主要负责人履行推进法治建设职责情况

　　xxxx年度，我局党政主要负责人认真落实推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。一是带头加强法治理论学习。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以及党中央和省区市关于法治建设的重大决策部署，积极参加区委中心组组织的法治学习、局党组理论中心组学习会、党员干部学习会以及网上学习等，带头强化对政治理论、党章党规、法律法规以及科技创新领域相关法律法规的系统性学习；同时，加强对理论知识的实践运用，结合所学理论，对当前科技工作进行深入分析，并为全局干部上《深刻理解科技创新和制度创新的论断》《不忘初心担使命、聚焦创新强攻坚》主题党课，引导广大党员干部增强法纪意识，不断提高自身运用依法行政能力水平。二是切实加强法治建设任务部署。高度重视法治机关建设，将依法行政工作纳入年度工作计划仔细研究，对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。依法行使行政职权，对于重要决策均坚持集体研究讨论决策，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，自觉为全机关做表率。三是全面强化依法行政监督检查。认真落实履行法治建设第一责任人职责，在加强自身法治观念的同时，坚持督促其他班子成员和各科室负责人依法办事，并将依法行政作为考察使用干部的重要依据，带领全局党员干部不断强化法治观念、增强法律意识、做到依法履职。

　　四、xxxx年度“法治xx”工作主要安排

　　xxxx年，我局将以更高的标准、更新的思维、更实的举措，继续深入贯彻落实我区关于“法治xx”建设工作的部署任务，进一步加强组织领导、落实目标责任、完善制度体系，力争将全局的法治建设工作做得更完善。重点做好以下工作：

　　（一）落实落细法治责任。完善法治科技领导和责任机制，局党组定期研究全局法治推进工作，对重要决策坚持集体研究决策，局班子成员带头履行法治建设职责，各科室负责人员具体执行，确保科技工作法治建设落实。围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神，加快推进xx科技创新治理现代化和能力建设研究，形成科技创新治理体系和能力建设现代化的xx样本。同时，谋划拟定xx区“十四五”科技创新规划，将法治xx建设作为重要内容之一，切实运用法治思维保障和促进科技创新。

　　（二）强化法治宣传教育。进一步健全领导干部学习培训和规范用法等制度，在组织开展集中学习的同时，引导党员干部充分利用党员干部学习网、学习强国app、“知行学堂”等平台加强对依法行政和科技进步相关法律法规等的学习，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。编印《xx区（开发区）科技政策实施细则》和《科技政策汇编》，充分依托网站、微信公众号等载体，通过开展论坛研讨、科技培训、科普宣传、知识竞赛等形式，加强对科技创新相关法律法规的宣传普及。创新宣传方法，xxxx年重点突破以科创平台和科技经纪人队伍为支撑，结合“百家科创平台服务万家企业服务行动”，把政策法规传递到每个创新主体和创新人员，使法治宣传教育起实效。

　　（三）规范科技项目管理。进一步细化完善科技项目管理制度，严格落实《xx区科技计划项目与经费管理办法》，按照公平竞争、择优支持、管理公开的原则，加强对项目立项、项目管理、经费管理、绩效评价等的监管力度，严格按程序开展科技计划项目管理并强化资金规范使用。加强科技项目档案资料规范管理，健全完善科技项目库、评审专家库和项目档案管理制度建设。重点强化科技项目绩效评价体系建设，把绩效评价作为未来科技政策实施的重要依据。加强对立项项目负责人和财务人员的培训，帮助立项单位规范实施项目，确保科技项目规范实施。

　　（四）加强法治制度建设。建立法治建设长效管理机制，完善科技领域政务公开、法治宣传、监督检查等依法行政工作制度。全面推进科技领域“最多跑一次”改革，同时深化打造“科技经纪人”党建服务品牌，探索海外引智“五库一网”建设，不断优化政务服务，全力打造高效便捷透明的科技服务体系。进一步强化规范性文件管理，完善优化科技政策体系，对不符合科技创新要求和绩效不佳的及时进行完善调整，认真做好规范性文件的起草、审核、论证和发布工作。健全权力公开透明运行机制，加强政策法规科技项目信息公开，完善科技计划项目立项和资金补助公示制度，打造“阳光科技”。严格落实重大行政决策程序规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，努力构建良好的科技法治环境，促进科技事业健康发展。

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