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乡镇关于2021年上半年工作总结和下半年工作规划的报告

　　今年以来，xx镇认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起“三个地”的使命担当，奋力谱写决胜全面建成小康社会，紧紧围绕市委“奋战xxxx、奋进xxxx”和县委“x x”发展目标，在苍南推进“大县大城”战略、打造x美丽南大门中，展现xx“小城镇大建设、小创新大动能、小产业大发展”的担当作为，以更大定力统筹打赢“两战”。全镇经济社会发展呈现良好态势。x-x月份，全镇财政总收入xxxx万元，与去年同期相比增长xx.xx%；x-x月份，规模以上工业总产值xxxxx万元；限上社会消费品零售额xxx.x万元，限上批零住餐销售额xxxx万元。

　　一、上半年回顾

　　（一）积极谋大招强，培育发展新动能

　　工业产业持续强基础。我镇始终绷紧疫情防控这根弦，继续落实精准防控，协同推进企业复工复产。重点企业持续发力，x-x月份xx有限公司实现产值xxxx万元，同比增长xx.xx%；xx有限公司实现产值xxxx万元，xx有限公司实现产值xxxxx万元，xx有限公司实现产值xxx万元。突出重点企业培育，确定xx有限公司和xx有限公司作为今年“小升规”企业培育对象；实施“筑巢引凤计划”和财政收入“双提升”计划，实现xx有限公司和xx有限公司总部回归，完成xx有限公司和xx建设公司回乡纳税，开展“点对点”专班攻坚，全力帮扶企业做好“小升规”工作，力争年底完成总部回归和回乡纳税企业达x家，增加税源xxxx万以上。

　　旅游产业持续增后劲。x山旅游集散中心三期地块项目有序推进，鹅峰书院进场施工，新村村公园山项目启动政策处理，提前谋划缆车索道配套项目一期工程站房政策处理；高标准设计南山头红色纪念馆，打造辐射浙南闽北的革命教育示范基地；溪山画廊二期工程提前启动，xx文化客厅和xx门赋碑廊建设预计年底亮相；鹰之乐生态休闲滑草场初具规模，多项游乐设备已进场安装，停车场等配套设施建设目按计划推进，预计x月份营业。五凤茶园景区提升工程启动前期规划设计，谢云碑廊着手施工建设、碗窑古戏台附屋修缮进度加快；徐定昌大师工作室在碗窑隆重揭牌，碗窑微陶体验工作室成为“网红打卡点”，乡村旅游发展后劲持续增强。

　　农业产业持续积动能。五凤xx万头生猪养殖基地完成土地测绘和土地流转协议的签订，清表平整和土地平整顺利推进，预计x月份启动主体工程建设；美丽田园建设持续发力，整治完成x大田块，xxxx亩地块，启动田间管理房、小型农田水利建设；农产品质量安全监管卓有成效，质量安全检测 xxx例，合格率xxx %，推进食用农产品全面加施标牌标识，发放x.x万张黄板提升杨梅的质量和产量；全面推进水稻病虫害统防统治、土壤综合培肥、农民种粮补贴等工作，发放耕地地力保护补贴xxxx户，涉及面积x.xxxx万亩；省级“平安农机”示范镇创建工作成效显著，农机安全生产宣传教育实现全覆盖，水稻机械化育插秧技术推广成效明显。

　　（二）对标“重要窗口”新要求，重塑城乡新面貌

　　拆整改建力度空前。“两违”整治力度强化，拆除xx宗，涉及建筑面积x.xxxx万平方米，完成沿线道路图斑点任务xx宗，完成率xx.xx%；“六乱”整治效果显著，拆除户外雨棚、拆除破损广告牌xxx个，纠正占道经营和流动摊点约xxxx次，清理乱搭乱晾约xxx次，镇容镇貌优化明显；地质灾害点整治力争全部销号，完成工程治理xx处，启动x处新增地质灾害点整治，预计x月底完成整治；交通路网建设不断完善，新建、提升城镇主次干道、农村联网路xx条，总长xx.xx公里，改造危桥x条。

　　重点项目强势推进。xxx国道改建工程稳步推进，政策处理工作取得阶段性成效；望坡岭大道建设工程完成测绘，图纸设计基本完成；“污水零直区”项目建设顺利，农房集聚生活小区管网改造和雨污管网改造已进场施工，二期污水管网排摸已启动；全域土地综合整治强劲推进，xx村人口、经济、土地等村村庄基本情况现场核查完毕，整治方案经联合审定已报县政府审批。复垦项目完成测绘及确权工作，着手房屋拆除。旱改水项目已完成立项审批、项目预算；美丽城镇建设方案进一步优化；新村村特色街区三通一平及市配套设施工程建设已进场施工；积极争取xxx省道连接线、泰苍高速互通、北田寮抽水蓄能电站等项目，加快前期筹备工作。

　　乡村建设提质增速。五凤田园综合体建设有序推进，交通循环网络建设成熟，精品示范茶园、茶园绿道提升工程等x个一期项目，计划xx月前完工；打造溪山画廊二期、新村美食特色街区等xx个子项目为一体的乡村振兴示范带市级样板，现已开个x个项目，招投标x个项目，深入谋划x个项目；美丽乡村精品村建设已完成xx村、xx村（xx）等x个村，启动xx村、xx村（库区）、xx村（xx）等x个村，xx村（天星）通过县级评审，计划xx月前全面完工。

　　（三）聚力绿色发展，凸显生态环境新优势

　　五水共治有序推进，常态化做好“河长制”工作，通过河长通app的使用，强化镇、村两级河长的责任。开展横阳支江（xx段）“一河一策”重点项目攻坚。开展第二轮中央环保督查“回头看”及xx水库一级水源地保护工作，杜绝反弹；全面完成农村饮用水达标提标工程，入户装表费收缴工作完成率达xxx%，实现低收入农户饮用水全覆盖，全县首个单村供水工程在矴步头村开工，八亩后村单村供水示范点登上水利部小品舞台，先后迎来了省、市、县等多批领导前来参观指导。

　　生态治理全面提质。“城乡环卫一体化”实现“全覆盖”，环卫保洁力量和垃圾分类网络布局优化，增加xx辆各式环卫车辆，投放防腐木分类架xx个，户内、外垃圾桶xxxx个，完成垃圾分类知识入户培训xxx人次，居民垃圾分类的知晓率提升。x村省级垃圾分类试点终端建设推进顺利，创建农村生活垃圾分类减量化资源化村x个；省级森林城镇创建工作成效明显，完成枯死松树清理xxxx多株，开展樟萤甲病虫害防治xxxx亩，建设彩色健康林xxxx亩（xx村、xx村）；完成一村万树建设x个村，打造森林村庄x个，完成国土绿化xxx多亩。强化生态保护红线管控，进一步健全生态保护补偿机制，加强主要污染源整治、重点污染地块修复和固体废物处置监管，对于以身试法、破坏生态的行为，以“零容忍”态度依法严办。扎实推进“四边三化”“青山白化”综合专项治理，推进殡葬改革“三转三联”、私坟“禁新改旧”等工作，按照“一墓两制”的思路，打造苍南玉龙陵园生态节地葬典范。

　　（四）着力民生改善，谋划群众新福祉

　　社会事业全面发展。科学规划校网布局，桥二小、腾垟公办幼儿园项目有序推进，xx第一幼儿园深入谋划，黄檀、腾垟、五凤学校初中部，分步并入xx一中。省卫复评工作持续发力，持续推进xx个爱国卫生月，创建省、市级卫生村x个，开展病媒生物防治工作等除“四害”专项行动，实行市场化运作。组织开展无偿献血活动，全面开展“新家庭计划”项目，组织优生两免检测、“两癌”筛查、老年人健康体检。

　　社会保障稳步提升。扎实做好精准扶贫，积极探索折股量化模式，结合县、镇级抱团消薄，完成经营性收入x个村（社），圆满完成村经社“清账”工作，审计xx个村经社，扎实推进农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养工作，完善中心敬老院、腾垟敬老院社会化运行制度，完成xxx户特困人员适老化住房改造，做好中心敬老院消防工程验收申报，完成xx村、xx村等x个移民村大中型水库移民后期人口年度复核工作。

　　社会治理不断加强。扫黑除恶专项斗争成果持续巩固，发放宣传资料万余份，宣传示范街区氛围浓郁；全科网格x.x版建设成果明显，平台信息上报xxxx条全部办结，“大调解”体系作用突出，社会矛盾调解处置及时，矛盾纠纷登记数xxx件全部调解，“一三五”应急处置规范化建设效果明显，突发事件第一时间得到处置；安全生产和消防安全持续“加码”，完成企业及来料加工排查、整治、提升xx家，整治隐患xxx处。实现工矿商贸规模以上企业隐患自查、自改、自报率达到xxx%。组织开展涉尘涉爆涉危联合执法及专项执法xx次，发现各类隐患xx处，现场整改xx处，下达整改指令xx份，整治城镇燃气及危化品运输，没收黑气瓶xx个，立案x起，罚款x.x万元。打击非法销售烟花爆竹，没收烟花爆竹xx件，行政拘留x人；整改居住出租房xxx家，合用场所xxxx家，完成老旧民房电气线路改造xxx间。开展防汛防台风险隐患大排查整治行动，检查xxx处，发现隐患xx处，各类宣传资料xxxx份，组织开展山塘水库巡查责任人培训xx人。

　　（五）优化基层治理，实现自身建设新目标

　　不断夯实党的建设。精准谋划下好村级组织换届“先手棋”，全力打响换届试点首发战。按“先六清后推进、先试点后扩面、先定策后抓实施”推进换届准备工作，全面落实“六清”和“五个在前”行动，逐村排摸“一肩挑”确定人选，通过“谈发展、表决心、晒承诺”集中亮相营造良好选举导向；开展优秀党员干部培育，实施“一线蹲苗”计划，把年轻党员干部分批下放政府重点难点工作岗位，创新成立机关青年“妙笔生花”码字小组，通过写作“车轮战”，迅速提升业务水平；严格执行村（社）巡察工作，实现监察工作联络站全覆盖，以基层党风廉政建设等问题作为切入点，定期审查基层组织制度执行力度。

　　深入开展效能政府建设。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，自觉接受人大、政协和社会监督。全面启动办公用房优化调整和清理整改工作。目录式梳理政府性债务，专题研究化解办法，制定三年债务化解计划，对镇级财务进行开源节流，制定厉行节约，科学压缩行政开支。全力支持工会、妇联、共青团、民族宗教、双拥双抚、残疾人、老龄、红十字、慈善等工作取得新进展。

　　二、下半年工作思路

　　（一）产业发展再升级。以打造“浙南闽北生态旅游第一镇”为目标，重点突出旅游、食品、农业等三大产业，打响“xx旅游食品”品牌，突出“xx制造”属性。一是抓平台培育。启动xx轻工业园建设，组建企业发展阵地、打造统一品牌，建设食品加工标准厂房，引导月饼等加工企业向园区集聚，推行精准服务，为在桥和来桥投资企业感受到优化营商环境来的政策红利。二是抓全域旅游。全力推进大x山xa级景区创建工作，主动对接上级部门对加快索道项目点位确定，站房和支架基座政策处理工作，推进鹰之乐生态休闲滑草场建设，加快五凤茶园xa景区，xx村、腾中村等a级景区村创建。三是抓特色农业。优化五凤茶园田园综合体项目，xx村马蹄笋、xx村杨梅等基地提升建设，对七个万亩特色农业进行重点培育，加强“苍农一品”农产品认证，延伸拓展农业产业链，大力推进农旅结合。

　　（二）城乡建设再提质。以“小城镇、大建设”的发展思路，谋划美丽城镇建设，围绕全域土地综合整治，进一步优化城乡空间布局，改善城镇景观风貌。一是提升城区功能品质。加快谋划水利博物馆和中国第一张股份制企业章程诞生地文化广场项目，加快鹅峰书院和新村村公园山项目建设，加大融资力度，加快推进横阳支江和xxx国道拆迁安置项目建设，优化新村特色街区和道路配套设施建设，尽快完成溪山画廊二期工程。二是改善城乡面貌。加快镇府南路和玉门东路等断头路道路建设，组建工作专班对全域土地综合整治工作进行系统性研究，排节点、排日程，加快土地整治速度。加快x山旅游集散中心建设，对功能布局进行优化调整，对旅游旺季和淡季的使用进行合理性分析，在满足旅游需求的同时创造出最大价值，打造xx版“苍南银泰城”。三是完善交通网络。以浙闽省界交通枢纽为目标，加快推进xxx国道主线及连接线建设，积极争取xxx省道启动前期规划，全力加快桥莒线县道建设，优化农村联村公路建设和安防工程建设，全力构建全域“内畅外快”的城乡交通网络体系。

　　（三）乡村振兴再提速。坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略，围绕xx字方针，实现农业更强、农民更富、农村更美。一是抓示范带建设。主动融入xx西部生态休闲产业带建设，提前谋划桥玉线乡村振兴示范，重点项目率先建设，配套设施逐步谋划，争取列入全县创建行列；二是抓美丽乡村建设。大力推进美丽乡村精品村建设，加快美丽民居、景观绿化施工进度；深化xx村（天星）美丽乡村精品村规划设计，完成x村（xx、xx）、xx村整治村建设，做好农村垃圾分类、饮用水达标提标、移风易俗改的等工作；三是抓农民增收致富。持续深化乡贤回归助力乡村振兴行动，多举措、全方位发展村集体经济，充分发挥村级组织换届试点优势，在产业兴旺持续发力，依托县、镇消薄抱团项目，力争年底全部村（社）实现总收入xx万元以上且经营性收入达到xx万元以上。

　　（四）社会民生再改善。以加强和创新社会治理为理念，着力保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。一是抓公共服务体系建设。优化xx公共服务中心的职能，实现“一窗受理、集成服务”，优化xx小时自动化业务办理，实现全天候一卡通可查询和办理业务。完善“四个平台”全科网格工作，充分发挥网格员作用，确保“最多跑一次”改革向‘上门服务、容缺受理、远程认证、一次受理’转变。二是抓社会保障体系建设。扎实做好城乡居民养老保险工作，着力加强养老服务体系建设，健全和完善低保、医疗救助等制度，完善救灾救助管理制度，努力扩大新农合医保覆盖面，继续推广小额人身意外保险。持续推进居家养老服务照料中心建设，扎实推进农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养工作，完成低收入农户认定工作。三是抓社会事业体系建设。加快推进桥二小、xx第一幼儿园建设，完成桥高政策处理工作，完成腾垟公办幼儿园改造，持续加大全镇健身步道、户外健身苑点建设的投入力度，完成省级卫生镇、文明镇复评，力争达到国家级卫生乡镇创建，加大省、市级卫生村和文明村创建力度。持续深入开展礼让斑马线、小城镇文明行动和移风易俗综合改革。

　　（五）生态治理再提高。锚定“生态立镇、旅游兴镇”发展目标，牢固树立“两山”发展理念，统筹水岸生态环境综合治理。一是持续抓五水共治。严格执行“河长制”工作，常态化运行河道保洁，加大横阳支江、桂兰溪等重点流域治理，加快“污水零直区”创建，加快污水输送主管道玉山泵站工程建设，完成农村饮用水达标提标项目，努力打造美丽横阳支江两岸风景线。二是持续抓环境整治。加大城区保洁力度，深入开展人居环境综合整治行动，开展“垃圾革命”、“美丽田园建设”、“省级卫生城镇复评”宣传，优化农村垃圾处理运转布局，实现城乡垃圾一体化处置。三是持续抓生态建设。强力推进创省级森林城镇工作，加快彩色健康森林、公园绿地项目，扎实推进“青山白化”治理，严禁私坟“禁新拆旧”，着力推进节地生态葬式葬法改革，深入推进殡葬改革“三转三联”。加快农村公厕改造和a级公厕建设，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，全面增强全民生态文明意识。

　　（六）社会治理再深化。深入开展“平安xx、法治xx”、“和谐xx”建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。一是强化社会治安管理水平。积极开展平安创建系列活动，进一步发挥社会群团组织作用，在重点时段和节点做好平安巡逻。全方位建设“四个平台”全科网格，建立“x x”平台管理体制，升级打造全科网格x.x版。全面提升扫黑除恶专项斗争水平，依法打击和惩治破坏社会和谐稳定分子，加强源头治理。二是提高安全隐患治理。深化“x x”重点领域专项治理行动，组织开展“再回头看”工作，紧盯重点部位、重点领域监督治理，加大防汛防台体系建设，着力居住出租房、合用场所和老旧民房的排查整治，重点做好xxx户老旧民房电气线路改造，减低火灾隐患风险，确保人民群众生命财产安全。三是加强风险防范能力。健全各类风险防控机制，加强风险源调查研判，实施财政“开源节流”，提高财政资金使用绩效，着力优化政府性债务结构，切实防范债务风险。建立健全政府性工程管理，规范镇级招投标管理制度，明确在工程建设、资金支付等廉政风险点，严格执行财经纪律和财务管理。

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