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市高新技术产业开发区2021年工作总结和2022年工作计划

  xxxx年,在区委、区政府、区人大、区政协的坚强领导和关心关怀下,在区直各部门的鼎力支持下,x高新区以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以五大发展理念为引领,突出转型升级、提质增效,注重招商引资,强化项目带动,坚持创新驱动,补齐发展短板,经济社会各项事业稳中有进。

  一、xxxx年主要工作完成情况

  (一)经济发展稳中有进。xxxx年,x高新区实现财政收入xx.x亿元,新增规模工业企业xx个,实现规模工业产值xxx亿元,新增高新技术企业x家、创新平台xx家,高新技术产业产值xxx亿元,固定资产投资xx 亿元,进出口xxxxx万美元,新引进规上项目xx个,其中省外亿元以上项目xx个,实际到位资金xx亿元。贵航特钢连续两年入选“xxxx年中国民营企业制造业xxx强”榜单,艾可蓝入选“xxxx世界制造业大会企业成长之星”企业名单。

  (二)改革创新奋发有为。园区xx名工作人员和xx名帮扶专员已全部上岗,均已完成定岗定编定责并签订了聘用合同。xx、xx两个公司改革已全部完成,人员均已到岗到位。市级xx项审批权权力清单已上报,待市政府研究同意后下放,园区涉审批相关人员已进驻区数据资源局培训办公。

  (三)园区申创持续推进。已先后x次赴科技部相关司处进行汇报对接,产业发展规划和战略发展规划文本已进行了第x轮修改,规划展示馆已开工建设,沙盘、展示馆布展工作与建设工程同步进行。

  (四)项目建设扎实推进。招商引资方面。续建供地项目x个,已开工x个,已建成x个。新引进供地项目x个,已开工x个,已建成x个,入驻标房项目xx个,开工投产项目xx个。政府性投资方面。共xx个计划投资x.xx亿元,全年完成投资x.xx亿元,其中前江雨污水管网检测修复工程、前江垃圾中转站工程、xx区绿化补植、前江大道、金源路等主要破损道路维修、前江钢厂东门环境整治项目、高新区人才公寓装饰工程、六峰路亮化绿化工程等xx个项目已完工;恒和动力场地平整工程、前江菜市场工程、高湖电力迁改项目、科技孵化器项目、工业区邻里中心项目、临江路破损维修工程等x个项目即将完工;前江污水处理厂提标改造项目正在抓紧实施。

  (五)帮扶力度不断加强。全面落实班子成员和帮扶专员联系企业制度,截止目前,结合“四送一服”双千工程,共深入企业走访xxx余次,为企业送政策、送要素等宣传资料xxx余份,梳理个性问题xxx个,共性问题x个,已办结销号xx个,其余问题正在协调办理中。

  (六)招商引资提质增效。新增在谈项目xx个,签约项目xx个。省外亿元以上项目xx个,上报省平台省外亿元以上项目xx个;谋划编制xx个重点项目,xx个项目已开展前期工作,均完成下达的目标任务。在苏州、x、x举办了x场专场招商推介会,四个招商分局分别驻点苏州、x、x、宁波等地开展招商。夏季攻势期间,安排的x个重点调度项目正在推进中(x小康医养公社项目、竹制品深加工生产线、通信终端设备及汽车零部件及产业化项目、石城矿业、远扬环保、九威新材料、西恩循环、新奥泛能网、机械产业园二期)。

  (七)摸清底数精准施策。为全面掌握园区现有闲置土地、厂房及历史遗留问题和企业生产运营情况,园区制定并开展了关于历史遗留问题、土地资产状况、企业运行及安全环保情况、基础设施配套情况四个方面大排查。通过排查,初步掌握现有闲置商品房xxx套,面积x.x万平方米,闲置保障房xxxx套,面积xx.x万平方米,闲置厂房xx.x万平方米,可盘活土地xxxx亩,涉及安全环保问题xx个,制定整改方案xx个,初步摸清家底。

  (八)发展环境持续优化。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动及危化品、金属冶炼等高危行业领域隐患排查,实行每周销号制,督促企业落实整改任务。在消防安全领域,引入第三方机构,采取全天候监管。截止目前,三大一强、省警示片要求整改的x个问题全部通过市级验收并已销号。

  (九)党的建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展集中学习研讨xx次、专题研讨x次、形势政策报告会x次,赴棠溪、梅街、唐田开展革命传统教育,结合园区实际,确定融入长三角一体化发展、园区高质量发展等课题开展专题调研。强化基层党组织标准化建设,卡尔菲特党支部荣获市级“双强六好” 非公企业党组织,九华明坤党支部荣获市级党建示范点。

  二、存在问题及原因

  (一)存在问题。园区改革以来,虽然园区上下齐心协力,努力工作,区四大家领导也给了我们莫大的支持和关心,但我们深深感受到当前压力巨大,主要表现在招商引资还没有找到有效的途径,无论是项目个数和规模质量不尽人意,招商项目建设和政府性投资项目建设十分滞后,未来的发展十分乏力。

  (二)原因分析。一是两个园区合并给工作上带来较多不便,二是新进人员熟悉园区工作还需要一个过程,三是受当前大环境影响,投资人对市场的信息乏力,导致有些在谈项目迟迟不能落户,四是我们在工作中仍处于被动应战状态,主动作为、解决具体问题的措施办法不足,五是上下沟通协调不畅,导致目前状况。

  三、年内工作安排和xxxx年工作计划

  (一)做精做实招商引资一号工程。紧紧围绕中汽研长江经济带地区汽车综合测试研发基地项目,紧盯产业聚集地区和上下游目标企业,开展精准务实产业招商。发挥白鹰集团、力成机械、邦鼐机电等骨干企业引领作用,完善关联配套产业,充实强化国家火炬x高端数控机床特色产业基地;以西恩科技和阿李新能源产业园为依托,向“新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范企业”和锂电池原材料产业基地方向发展;以长智建工和兰山新材料为核心,集聚一批装配式建筑材料企业,建设国家级装配式建筑产业基地(x)核心区,争取xxxx年具备省级基地条件。重点做好x广旺高速轧机、宁波佳利来等项目签约。强化驻点招商,积极融入长三角一体化,加强与发达地区的工业园区合作共建,在新一轮产业转移中争取更多份额。

  (二)聚焦项目谋划和推进。一是抓住国家新一轮扩大投资导向,谋划好园区基础设施建设重大项目,目前已谋划上报了装备制造产业园、xx区电网、高新区科技孵化器、牛头山前江公用码头、高新区智慧园区、高新区金属表面处理中心等六个新增专项债项目和一个高新区基础设施改造提升中央预算内补助项目,总投资xx.x亿元,其中装备制造产业园(x.x亿)、xx区电网(x.x亿)已通过初审。下步将加快前期工作推进,确保落实。二是对企业投资重点项目加强调度和服务,全面提升项目开工率、投产率。巩固企业帮扶成果,成立相应工作专班,确定领导包保,跟踪推进中国汽研、西恩xx万吨锂电池综合利用、长智二期、明坤汽车零部件、翠斐奇pet再生颗粒等重点项目,策划推进友进冠华、石城矿业、金富春等技改项目,努力形成新的工业经济增长点。

  (三)集中精力冲击高新区申创。围绕高新区申创攻坚方案,以科技部现场踏勘通过为目标,倒排时间,统筹做好高新区规划修编、产业定位、体制调整、创新要素集聚等工作,确保年内专家实地调研考察。进一步充实完善国家级科技企业孵化器运营机制,高质量推进规划展示馆建设,确保按期完成布展工作;加快推进前江粉体中心搬迁工作,规范艾可蓝省级重点实验室等建设,达到考察点标准。

  (四)深化推进园区改革创新。围绕市级区级审批权下放,做好承接服务,建立权力清单、责任清单和服务清单,优化业务流程,规范服务标准。根据工作需要调整机构人员设置。进一步理清园区与所在镇街以及区直部门间的管理职能分工,强化协作,把更多精力投入到招商引资、项目建设和服务企业发展中。从本年度开始,根据亩均投资(新增投资)、亩均税收、亩均主营业务收入、环境和安全生产管理行为等指标数据,对园区企业进行评价分级,并实行差别化管理,从生产要素、政策奖补、日常监管等多方面分类施策,建立“退低进高”、“退劣进优”的激励机制,将优惠政策向综合效益高的优质企业倾斜,鼓励市场前景好、综合效益有待提升的企业实施“零增地”技改或者就地扩建,对综合效益差的企业予以整治淘汰,倒逼其腾退空地、二次招商或者提质转型。坚持集约节约用地导向,对园区现有供地项目进行全面摸排,深挖存量土地资源,依据招商入园合同,倒逼长期停产、长期未开工及未按期投产的企业限期整改,盘活低效用地,对逾期未改的企业运用法律、行政手段进行土地回收,为招商引资腾挪空间。

  (五)努力补齐产城融合软硬件短板。完成东部园区纳入市区公交和园区循环化公交,xx区直通市区公交和区内循环公交。高标准实施东部高新区建成区道路修复改造和路口景观提升,按照文明城市创建要求扎实做好公共区域绿化、亮化和管理,修复安置区基础设施和破损屋面墙面,全力打造产业新城形象。西部xx区以xx镇政府搬迁和三大一强为契机,全面修复、提升生活区和工业区道路、绿化,加快建成工业区邻里中心、菜市场、货车停产场等一批基础设施,积极推进医院、酒店项目招商。

  (六)抓好园区发展“生命线”工程。保持安全生产和生态环保监管高压态势,及时消除各类风险隐患。加强xx区水环境治理能力建设,保障污水处理厂提标改造和宝赛闸重建尽早完工。按照园区开发管理精细化、产业发展智能化、基础设施数字化和功能服务专业化的要求,年内实施、争取本年度基本完成创新型智慧园区建设试点工作,构建高新区全域视频监控网络和地理信息系统,建成企业排口水质流量监测系统、危废和固废管理信息系统等。实施环保、安全生产、消防管理第三方治理,提高监管服务水平。年内聘请第三方机构对高新区开展区域节能评估,为园区能耗控制和降低企业入园成本提供支撑。

  (七)提高党建工作质量水平。以党建统揽全局,把党的建设贯穿于园区工作的全方位、全过程。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力提升园区领导班子和干部职工的能力素质。全面落实从严治党主体责任,驰而不息抓好作风建设,健全完善园区财务管理、公务接待、工程建设等规章制度,加强权力运行监督,始终把纪律规矩挺在前面。坚持不懈抓好非公党建,深入推进基层党组织标准化建设,提升园区党建工作制度化、规范化、科学化水平。

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