生态环境局关于2021工作总结和工作计划范文-爱游戏全站app官网入口
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2021-09-25 08:27:48
生态环境局关于2021年工作总结和工作计划范文
xxxx年,xx生态环境局在区委区政府的正确领导下,大力开展生态文明建设,不断强化污染防治工作,全区环境质量逐步改善。目前,我区环境空气pmx.x浓度为xx.x微克/立方米,同比下降xx.x%,优良天数达标率为xx.x%,同比上升xx.x%,pmx.x浓度和优良天数实现双达标,全市排名双提升。x个国省考断面水质达标率为xxx%,其中x个河道断面水质优ⅲ比例为xx.x%。圆满完成污染源普查工作,荣获第二次全国污染源普查表现突出集体。《守湖》宣传片荣获x市六五环境宣教月生态环境微视频、微动漫评选一等奖。有关情况汇报如下:
一、工作情况
(一)突出重点环节,全力推进生态文明建设
以保护生态环境系统为主线、重点工程项目为依托,扎实推进生态文明建设。一是全力推进生态文明工程建设。紧紧围绕市、区两级生态文明建设十大工程推进要求,十大类xx个子项目逐项制定工作方案并按照时序进度推进,截止目前已完成xx项,在建xx项,完成投资x.xx亿元。二是认真做好生态红线管控工作。梳理出涉及xx区范围的生态空间保护区域名录,我区共有xx种类型xx个生态空间保护区域,其中国家级生态红线区域有x类xx个区域,生态空间管控区域有x类xx个区域,其中有x个区域既是生态红线区域也是生态空间管控区域。下达xxxx年度省级重点生态功能区转移支付资金xxxx万元。完成二季度x生态保护红线区人类活动变化情况核实工作,组织开展“绿盾xxxx”自然保护地监督自查工作。三是持续推进生态涵养发展实验区建设各项工作。市政府颁布出台《关于x生态涵养发展实验区建设的实施意见》,顺利召开x生态涵养发展实验区专家委员会暨指标体系专家咨询会议,《x生态涵养发展实验区绩效评估指标体系》通过专家评审,成为全国首个生态涵养发展实验区绩效评估指标体系。推动重点工程建设。截至xx月底,排定的年度重点项目已有xx个项目启动,完成xx个,完成投资约x.xx亿,约占年度总投资的xx.x%,达到“开展实质性建设”的年度目标。环太湖城乡有机废弃物处理利用项目已列入长三角示范项目;消夏湾生态安全缓冲区项目已通过省生态环境厅现场核查,并列入省级示范项目。聘任xx名全国知名专家作为涵养区专家委员会专家,充分发挥专家智库作用,为涵养区建设提供技术指导。
(二)坚持多措并举,持续开展污染防治攻坚
以改善环境质量为目标导向,坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。蓝天保卫战方面:制定《xx区打赢蓝天保卫战双百日攻坚方案》,开展大气污染防治双百日攻坚行动,不间断进行日夜巡查及废气深度整治,完成联合执法xx次,检查各类涉气污染源xxxx个,发现问题xxx处,走航监测xx次,获得走航监测数据xxxxx个。推动大气污染防治工程项目建设,提升大气治理效能,全区列入年度大气污染防治工作计划的xxx项重点工程项目已完成xxx项,完成率xx.x%,其中,列入市级的xxx项完成xxx项,完成率xx.x%。x-x月,共开展空气质量区域补偿x次,涉及资金xxx万元。完成国一国二高排放机动车淘汰补助xxxx辆。完成x个新建站点现场勘察及专家评审。碧水提升战方面:组织开展太湖安全度夏应急防控工作,对太湖湖体和饮用水源地做到“实时监测,及时预警”。截至xx月底,共编发蓝藻预警快报xx期,打捞蓝藻xxxxx.x吨(含水)、水体漂浮物xxxxx.x吨(含水)。针对瓜泾口北省考断面水质超标的情况,按照“一断面一方案”要求,对沿线xx条支流支浜全面开展毛细血管“微检查”。排查运河沿线入河排污口情况,形成入河排口清单,明确入河排口整治要求。深化水环境区域补偿工作,每月对全区各镇(街道)xx个主要河道行政交界断面点位进行监测并进行考核,x-x月,共下发通报x期,涉及补偿资金xxxx万元。净土保卫战方面:严格按照土十条和新的法律法规要求,加强土壤污染防治重点单位的监管。持续推进xxx个污染地块风险管控与修复、涉镉等重点污染整治等重点项目,完成xx个建设用地土壤调查评审及备案,完成xxx个地块的信息采集、复核及风险等级评定等工作。
(三)注重执法监管,不断强化环境安全管控
以严格执法、规范执法、精准执法为重点,加快推进执法体系和执法能力现代化建设。一是持续加大环境违法行为打击力度。x—xx月,累计出动执法人员xxxx人次,检查企业xxxx家,下发监察意见书xxx份,立案xx件,立案金额xxx.xxx万元,移送公安部门涉嫌环境犯罪x起。二是扎实做好信访调处工作。x—xx月,全区共受理并调处环境信访xxxx件,处置、答复率xxx%。强化重点区域环境信访调处,做好稳控工作,持续开展七子山静脉产业园、郭巷美澜城、城南区域及吴江xx交界区域、甪直南山维拉小区周边涉气企业整治工作,启动重点环境问题x n工作机制,加大巡查力度,建立环保志愿者队伍和微信联络群,及时了解区域废气情况,目前这些区域环境信访投诉较去年均明显下降。三是提高环境应急处置能力。加强企业环境风险源排查、企业突发环境事件应急预案备案等环境应急管理工作,xxxx年,共完成xxx家企业的应急预案备案工作。持续做好较大及以上环境风险等级企业环境安全达标建设及“八查八改”专家现场核查,参加x市在通桥油库组织的环境应急演练。四是落实落细做好安全生产工作。组织开展危险废物处置专项行动,积极探索“互联网 监管”的创新管理举措,在今年疫情期间,举办x场危险废物管理“云课堂”线上系列培训讲座,帮助企业提高危废管理水平。开展污染防治设施安全专项整治行动,组织对全区x家使用rto(rco)设备的企业开展执法检查,对发现问题的企业,跟踪督促整改,确保整治到位。与应急管理部门建立环境保护与安全生产联动工作机制,协同配合,共同维护全区生态环境安全和生产安全。
(四)深化改革创新,不断提高环保服务水平
进一步优化行政审批程序,提高审批效率,助力企业发展。一是做好项目审批、竣工环保验收工作。截止到xx月x日,我局共审批建设项目环评xxx个,其中环境影响报告表项目xxx个,环境影响报告书x个,完成建设项目固废污染防治设施专项验收项目xx个。二是做好服务高质量发展工作。主动跨前一步服务,梳理了xxxx年已批未验项目情况,寄送行政提示书,减少企业环保违规风险。建立环评审批“正面清单”制度,对清单中xx大类xx小类行业的项目豁免环评手续办理,积极推进落实xx大类xx小类纳入环评告知承诺制审批改革试点,x个工作日内完成审批;环评报告书承诺审批时限由xx个工作日提速到xx个工作日、报告表承诺审批时限由xx个工作日提速到xx个工作日。三是做好企业接待、重点项目服务工作。x—xx月,共接待企业xx批次,解决疑难问题xx项。组织专门人员对接重点项目,指导推进中农大有机废物循环利用、温氏华统生猪养殖、“绿岛”危废集中收集等项目
二、存在的问题和不足
一是环境质量问题依旧严峻。越溪桥断面水质持续波动,瓜泾口北断面水质距离考核ⅲ类要求还有距离,通湖支流支浜的水质较差被x市多次通报,已成为上级关注的重点问题。太湖治总磷浓度仍未达到年度控制目标,蓝藻防控形势依然严峻。大气完成年度目标仍有较大压力,部分企业废气处理设施单一,拆迁工地、道路工地扬尘防控措施仍有改善空间。
二是环境基础建设依然薄弱。污水管网覆盖还有不少盲区,部分地区污水管网还存在沉降、渗漏、串管等情况,极易引发周边河道污染。工业废气治理能力有待加强,不少企业仅安装了简单的活性炭、光催化氧化等废气处理设施。疫情期间医疗废物处理量成倍增加,原先医疗废物处置中心设计的医疗废物处置能力不够。
三是部分区域环境信访突出。随着城市化进程的加快,缺乏科学的城镇规划或者已有规划尚未落地,工业区与住宅群混合,造成大量环境信访投诉,环境问题集中,环保部门虽大力调处整治,但仍不能从根子上彻底整治。
四是污防攻坚合力有待提高。在工作中,压力层层传导,却层层递减,个别部门、板块略显“疲态”,存在靶心偏移、各自为政的情况。部分板块及责任部门对环境污染防治责任主观上存在认识不足,重视程度不高的情况,对环境污染问题整改措施不扎实,成效不明显。
三、工作设想
xxxx年是“十四五”发展的开局之年,生态文明建设工作面临着新的要求和新的任务。全区生态环境保护工作将以习近平生态文明思想为指引,紧紧围绕践行“绿水青山就是金山银山”重要理念,紧盯“太湖之美、xx最美”工作目标,坚持方向不变、力度不减,在关键领域、关键指标上实现新突破,有力提升人民群众对生态环境的满意度和获得感,努力建设天更蓝、地更绿、水更清的生态新xx。
(一)坚持以环境质量改善为中心,进一步扩大污染防治攻坚战果
一是强化精准科学治理。严格按照“一断面一方案”要求,改河道断面断面水质,争取所有断面实现ш类水标准。细化落实大气站点微治理举措,推动建立专家智库平台,分析研究污染成因,制定针对性措施。以专项精细化管控措施为工作重点,紧盯重点区域、重点时段、重点行业,通过走航监测、用电监控、扬尘在线监控等技术手段,实时掌握废气设施运行、污染物排放情况,全面推进各类涉气污染源的精细化管控治理。
二是发挥联控机制效能。全面落实“断面长制”,巩固断面达标成果。深入开展水环境区域补偿考核工作,通过法制、经济、荣誉等手段促使断面上下游板块形成区块联动、齐抓共管的水环境治理新局面。落实乡镇空气监测站“点位长”制度,强化属地大气治理责任。联合相关职能部门,对机动车船尾气防控、扬尘防控、工业企业挥发性有机物治理等重点难点问题研究出台专项治理措施。联合资规等部门做好一类建设用地及污染地块的调查评审及风险防控工作,落实联动监管职责。
三是推进环境综合整治。以全区镇村工业小区租赁企业为主要对象,地毯式摸排全区镇村级工业小区入驻企业中“散乱污”情况,为新一轮的整治摸清底数,打好基础。进一步完善“散乱污”企业(作坊)淘汰整治长效管理办法,为淘汰整治环保不达标企业、强化污染防治和监管执法提供支撑。同时,将“散乱污”监管纳入污防综合监管平台管理,充分发挥基层网格员和广大人民群众的监督作用,防止“散乱污”企业(作坊)在区内转移、流动。
(二)坚持以生态涵养发展实验区建设为契机,进一步打造太湖生态高地
一是推进涵养区重点项目建设。强化山水林田湖等自然资源的整体保护和系统修复,重点推进涵养区监测监控体系现代化建设、消夏湾湿地生态安全缓冲区一期、二期建设项目,完成涵养区生物多样性调查工作。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓实抓细生态涵养发展实验区建设各项工作,争当践行两山理念的“优等生”。
二是发挥涵养区生态治理效能。坚持整体推进、重点突破,增强生态涵养建设的耦合性和关联性,更加注重示范效应,充分发挥涵养区山水资源丰富、环境基础优良的优势,不断增创新的竞争优势。持续增强优质生态产品的供给能力,为美丽中国建设提供x经验、xx案例。
三是服务涵养区绿色产业发展。加快推动生态资源优势向经济发展优势转化,优化环评审批、建立健全环保专项资金正向激励机制,鼓励与生态环境资源正面效益相关、创新型的生态友好型产业发展。打通绿水青山向金山银山的通道,真正把好山好水变成“摇钱树”,生态环境变为“聚宝盆”。
(三)坚持以生态环境要素保障为抓手,进一步服务高质量发展
一是优化审批服务。提前介入招商引资预审项目,为建设单位提供有关政策咨询和污染防治技术的建议。追踪服务重点项目,落实重点项目专人审批服务工作,纳入审批绿色通道。搭建良好的政企交流平台,帮助企业吃透环保政策,强化主体责任意识,提升环境管理能力。常态化开展环保干部与企业结对帮扶活动,为企业面临的环保难题“问诊把脉、开方支招”。
二是提升环境容量。大力度推进水气重点项目,以工程建设扩大环境容量。排定一批治太重点项目、大气污染治理重点项目,建设一批治污工程,减少污染物排放总量。严格按照关停一批、整治提升一批、搬迁一批“三个一批”的要求,扎实推进电镀、印染、化工等重污染高耗能行业整治,开展调查摸底和研究制定差异化政策,倒逼落后产能淘汰,为重大优质项目建设腾出环境容量。
三是强化环境监管。推进环境监管网格化管理,加大环境执法和监管力度,提升环境执法监管水平,加强环境行政执法与刑事司法衔接联动,严厉打击各类恶意环境违法犯罪行为。以保障环境安全为工作重点,开展各项环境执法专项行动,加强环境应急管理,提升环境应急能力,排除环境安全隐患。进一步加大信访调处力度,尤其是重点区域信访调处,加大对群众反映强烈的敏感问题查处力度,注重信访后督查,防止整改不到位,污染问题反复出现,力争息访息诉,提升群众满意度。
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