市民营经济局关于2021年工作要点范文-爱游戏全站app官网入口

市民营经济局关于2021年工作要点范文

　　xxxx年x市民营经济发展工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，按照市委、市政府部署要求，担当作为，狠抓落实，发起壮大民营经济攻势，促进全市民营经济高质量发展全面起势、初见成效。

　　一、推动营造保障民营企业公平竞争的环境和氛围

　　（一）协调推动贯彻落实中央和省市支持民营经济发展的政策措施。坚持权利平等、机会平等、规则平等的公平竞争原则，推动清理废除对民营经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，着力打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，为全市民营经济健康发展营造亲清相宜的政商环境、便捷开放的营商环境、公正高效权威的法治环境、规范有序的公平竞争环境，激发民营经济活力和创造力。

　　（二）筹备召开全市民营经济发展大会。表彰为我市民营经济发展作出突出贡献的先进典型，动员全市上下真正把民营企业和民营企业家作为自己人，形成正确认识、高度重视、大力支持民营经济和民营企业的浓厚社会氛围。

　　（三）牵头承办第xx次apec中小企业工作组会议。借助这次我国重要的主场外交活动，精心策划组织好配套会议，争取形成以改善营商环境为主题的“x倡议”，打造apec中小企业合作交流中心x平台，聚集国内外优质资源，提升我市民营企业和中小企业发展后劲。

　　（四）组织民营经济发展专题宣传行动。争取市委宣传部支持，组织专题活动，宣传我市民营经济领域转型升级、创新发展的优秀企业和爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的民营企业家。

　　（五）提高民营企业的荣誉感。积极协调争取党委、人大、政府、政协以及工、青、妇等群团组织，进一步加大对符合条件的民营企业家政治安排力度，在各级各项荣誉表彰中，增加民营企业的名额，使其荣誉的获得与作出的社会贡献相匹配。

　　二、切实维护民营企业及经营者合法权益

　　（一）推动加强依法对民营企业及其经营者的保护，提高民营企业安全感。协调政法部门，严厉打击阻扰民营企业正常生产经营秩序违法犯罪活动，依法严惩针对民营企业经营者的违法犯罪行为。进一步破解涉企案件执行难问题，强化对涉及企业及其经营者诉讼活动的法律监督，纠正对涉案民营企业违法查封、冻结、扣押、保全等行为，维护民营企业正常生产经营秩序和企业家合法权益。

　　（二）协调行政机关规范管理和执法行为。协调推进涉企行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进行政执法公开透明、合法规范。防止违法违规干预企业自主经营权的行政行为，行政机关在对民营企业依法管理、指导和监督的同时，从促进企业发展角度，积极为民营企业开拓市场和发展壮大增信加分。

　　（三）积极保障民营企业的参与权和表达权。推动落实领导干部联系民营企业制度，及时了解民营企业诉求和建议，邀请民营企业家代表参加党委、政府有关会议。推动建立和落实在制定作出涉及民营企业重大利益的政府规章、规范性文件和有关决策前，充分听取民营企业以及工商联和民营经济主管部门意见的工作机制。

　　（四）着力帮助解决民营企业的突出困难和问题。发挥好市民营经济发展工作领导小组职能，对党委政府交办以及工商联、商协会组织提报的有关事项，建立民营企业服务直通车和调处机制，积极协调推动处理解决。对历史上形成的问题，既要依法依规又要尊重历史，勇于担当，积极作为，提高政府公信力，保护企业家信心，维护民营企业及其经营者的合法权益。

　　（五）牵头抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。按照中央和省市要求，站在讲政治高度，主动担当，积极作为，组织协调做好政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作，为民营企业减负作出积极贡献。

　　三、组织实施“十百千万”工程，梯次精准培育壮大民营企业，大力促进中小企业创新转型升级

　　（一）支持十户百亿级企业扩规模，打造领头雁阵；鼓励百户十亿级企业快发展，形成狼群局面。以营收扩张、入围强榜为目标，组织对全市营业收入排名前十位的民营企业进行深入调研，建立年营业收入冲击xxx亿、xxx亿、xxx亿、xxx亿，力争入围中国民营企业xxx强、x省民营企业xxx强的企业培育库，针对企业扩张发展存在的问题精准制定方案，协调组织各种资源大力支持。以提升实力、快速发展为目标，围绕新旧动能转换和我市“xxx”重点产业，会同市发改、工信等部门建立年营业收入冲击xxx亿、xx亿、xx亿、xx亿民营企业培育库，鼓励、支持、引导企业瞄准“独角兽”目标和“四新经济”，打造核心技术，创新发展模式，积蓄快速发展动能。

　　（二）培育千户高成长企业夯基础，推动千帆竞发；促进万户有潜力企业增活力，呈现万马奔腾。以动能转换、转型升级为目标，加强示范引领、政策扶持和精准服务，打造千户成长、万户培育的“专精特新”企业梯队，引导企业加快转型升级步伐。建立“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业培育库，精心组织x市“市长杯”创新大赛等活动，重点在海洋经济、生物医药、高端装备、新材料、新能源、互联网应用、现代服务业等领域，发现培养一批高成长后备资源。加强与上交所、德勤等高端机构合作，着力培育储备一批行业xx强企业、高科技高成长企业和明日之星企业，促其快速成长为行业领军企业。

　　（三）促进民营经济对外开放。积极争创国家级“一带一路”（x）中小企业合作区，将其打造成为我市民营企业吸引“一带一路”国家投资合作的重要集聚区。举办第五届x中小企业中外采购暨技术合作洽谈会，组团参加“中国国际进口博览会”、“中国中部投资贸易博览会”，加强我市民营企业和中小企业参与国内外企业贸易投资合作，增强创新能力和国际竞争力。

　　四、推动加大服务保障民营企业发展的力度

　　（一）积极协调解决民营和中小企业融资难、融资贵。在优化市中小企业公共服务中心“融资通”平台基础上，推动民营企业启用“金企通”融资服务平台。组织开展融资路演，开展银企对接大集活动，组织银行现场展示融资产品，为民营企业提供面对面信贷服务。积极对接银行和相关机构推出无还本续贷、应收账款质押贷款及个性化创新融资产品。加大小微企业贷款风险补偿力度，积极协调金融机构对遇到暂时困难的民营及小微企业，不盲目断贷、抽贷和压贷，帮助民营企业渡过难关，可持续发展。

　　（二）探索加大民企用地保障力度。争取国家工信部支持，建立国家级小微企业双创示范基地和中小企业公共服务示范平台，培育一批小微企业园、高层工业楼宇示范园区。推广高层工业楼宇和工业标准厂房分层分割转让“x.x模式”，为产业配套型、特色集聚型和创业孵化型民营企业提供充足发展空间。依托场地供需服务对接平台，在线实时提供全市企业产业园、创业（孵化）基地、孵化器、众创空间、商务楼宇等场地信息，为民营企业提供场地供需对接、入驻协助服务。

　　（三）积极促进民企用工保障。配合人社部门，着眼企业用工需求，采取专场招聘等灵活多样的形式，加强用工对接和对口帮扶劳务协作。针对企业急需技能人才需求，开展标准化岗位与职业技能、创新管理等专业技能培训。推动落实稳岗补贴制度，减轻企业负担，稳定就业岗位，发挥民营经济吸纳就业的主力军作用。

　　（四）推动政策落地、落细、落实。组织开展“送政策进企业精准对接”服务民企行动。会同政策出台部门，按照管用、简便的原则对政策全面归纳、精心梳理，细分土地、税费、财政、金融、人才等重点政策，提取真金x、解渴管用的“干货”，明确责任部门、责任人和爱游戏app官网入口的联系方式，编制精简易懂的《政策一本通》送到企业手中。及时汇集整理政策并向企业推送，建立政策落实评价反馈机制，及时获取企业对政策的需求和意见，及时反馈给相关部门进行修改和完善。

　　（五）加快建立高水准的爱游戏app官网入口的服务支持平台。在市中小企业公共服务中心的基础上，提升组建x市民营企业服务中心，加快云平台升级改造，利用大数据、人工智能等现代信息技术，打造全国一流的民营企业网上综合服务平台，为民营企业提供一站式、全天候、全方面的服务。

　　（六）推动加强企业家队伍建设。整合民营企业家培训资源，统筹制定培训计划，提高企业家政治素质、业务素质，着重普及金融知识，提升民营企业寻求融资渠道的能力。推动各级党校、行政学院在主体班次安排民营企业家学员名额，重点加强对新生代民营企业家和优秀领军企业家培训。

　　（七）配合做好有关民营企业党建工作。按照分工，与市委组织部、市委统战部、市工商联配合，开展有关民营企业党建工作，提高民营企业中党的组织和工作覆盖，发挥好民营企业党组织的政治引领、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

　　五、精准开展“双招双引”，推动我市民营经济高质量发展

　　（一）积极履行市民营经济招商团队职责。会同市商务局、市工商联等部门，以民营企业专题招商、精准招商和招大引强选优为重点，紧盯世界xxx强、中国xxx强、中国民营xxx强以及国内重点城市，突出招引“四新经济”等行业领军企业和高成长企业。整合资源，以发展产业集群为目标，深入、精准开展 “千企招商大走访”活动，确保全面完成工作任务。

　　（二）解放思想，创新手段。突破传统固有思维束缚，创新采取产业链招商、专业化招商、社会化招商等方式，充分挖掘领军大企业、各级商会组织的潜力，借力优势资源，千方百计引进一批对我市转型升级具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目、好团队。

　　六、加快建立民营经济工作体系和机制

　　（一）建立健全全市民营经济发展工作体系和工作机制。进一步调整强化市民营经济发展工作领导小组，统一领导全市民营经济发展工作。成立领导小组办公室，加强部门协同，形成工作合力。加强市、区（市）两级民营经济发展工作部门的协调互动，完善机构纵向到底、业务上下衔接、工作左右联动的工作机制。

　　（二）建立我市民营经济数据统计分析监测体系。会同统计、税务、财政、人力资源、海关等部门，畅通各部门数据源和信息源，建立民营经济数据统计分析监测体系，为市委市政府科学决策提供全面、权威、准确的数据参考。

　　（三）成立民营经济专家智库。选聘具有精深专业知识、丰富实践经验的专家学者和民营企业家，成立x市民营经济专家咨询委员会，发挥决策咨询“智囊团”作用。

　　（四）建立立法保障机制。争取以地方政府规章形式，修订出台贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》办法，对我市民营经济发展工作进行顶层设计和制度安排，统筹规划促进民营经济、中小企业发展的体制、机制、政策、资金，明确发展方向、工作重点和保障措施，充分发挥立法的引领和推动作用，将促进民营经济发展纳入法制化轨道。

　　七、以党建为统领，打造素质作风过硬的干部队伍

　　（一）全面加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把强化政治意识、强化政治担当、强化为民情怀，贯穿于全面落实党建责任制、提升全系统干部素质、培塑务实工作作风、精细服务民企发展等各项工作的各个环节，确保党建工作抓具体、抓深入。

　　（二）加强作风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，筑牢廉政防线、不碰纪律红线、守住廉洁底线，既要勇于担当大胆为民营企业服务，又要认真排查“风险防控点”，制定专门防控措施，严格执行中央八项规定精神，主动接受纪检监察监督，持续加强纪律教育，永葆忠诚干净担当的政治本色。

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