园林绿化管理局关于2021年上半年工作总结及下半年工作思路范文-爱游戏全站app官网入口
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2021-09-03 08:01:16
园林绿化管理局关于2021年上半年工作总结及下半年工作思路范文
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,我局围绕县委争创“全市领先发展、科学发展、又好又快发展,打造西部经济核心增长极示范县”和实现“领跑中西部,挺进前十强,全面达小康,基本现代化”的宏伟目标,坚持以统筹推进城乡园林绿化一体为主线,以天府新区建设为契机,以绿化建设为平台,以深化林权制度改革、促进重点绿化工程建设和加快林业产业发展为抓手,全面提升森林覆盖率、绿地率,为加快建设生态xx,人居xx,奋力推进“空港现代生态田园大城市”作出了积极的贡献。
一、上半年工作完成情况
(一)围绕中心工作,全面完成目标任务
半年来,我局以生态环境建设为中心,以统筹城乡园林绿化、林业产业化为重点,结合新农村绿色家园建设,抓好退耕还林、天然林保护“两大工程”和龙泉山脉生态植被恢复工程建设,不折不扣抓好护林防火工作,积极主动服务县域经济和社会发展。继续开展集体林权制度改革“回头看”,完善林权档案,深化配套改革。我县上半年完成林业产值xxxxx万元,其中生态旅游收入xxxx万元。完成科技示范面积xxx亩,辐射面积xxxx亩,技术人员下乡xx(人次),培训林农xxxx(人次)。上半年我局引进二、三产业协议投资xxxx万元,到位资金xxxx万元;固定资产投资xxx万元,超额完成上半年目标任务。
(二)狠抓生态建设,有效保护森林资源。
1、林业产业发展得以发展。一是巩固龙泉山脉生态植被恢复工程。龙泉山脉是x市的重要生态屏障和天府新区规划“两湖一山”功能区的重要组成部分,市上下达我县的植被恢复任务为x.xx万亩,实际提前两年超额完成龙泉山脉生态恢复工程共计x.x万亩。今年上半年完成了xxxx年新造林xxxxx亩的补植补造工作,继续加强对幼林的抚育和已成林的管护工作,确保成活率,巩固工程效果;在xx镇更新改造发展乡土优良树种xxx亩,改善了林种和树种结构,增加植物多样性,提高森林的生态效益。二是继续实施“天保二期工程”,将天保二期森林的管护责任落实到山关地块,管护面积达xxx公顷。三是巩固退耕还林成果并于x月底圆满通过xxxx年国家林业局重点核查阶段性验收;退耕还林成果国家专项建设后续产业发展项目有序开展,在籍田、煎茶、正兴镇实施丰产措施xxxx亩,完成品种改良及低产林改造xxx亩、种植特色经果林xx亩;市级配套林下生态鸡养殖项目规范发展,项目运作上实行专合组织或龙头企业牵头,发展带动当地退耕还林农户,上半年完成x万只的养殖任务,涉及合江、黄xx、煎茶、正兴四镇。四是完成营造林面积xxxx亩,其中包括对低产低效林的改造和幼林抚育等。五是继续巩固集体林权制度改革成果,进一步做好深化和后续工作。结合我县具体实际,制定了《xx县集体林权登记管理办法》、《xx县集体林权流转办理办法》,组建了林权流转办理机构,专门负责林权流转办理工作,规范流转程序。为调动林业经营者的积极性,实现森林资源的市场化配置,拓宽林业投融资渠道,我们积极推进林权抵押贷款工作。截止目前,我县以租用方式为主,流转集体林地xxxxx.xx亩,宗地数xxx宗,其中今年,流转面积xxx.xx亩,流转宗地数x宗。我县林权抵押贷款实现金额xxxx万元,其中xxxx年xx镇一农户贷款xxx万元,抵押物为xxx亩林木所有权和林木使用权;喜来登公司贷款xxx万元,抵押物为xxxx.xx亩林木林木所有权和林木使用权;其中今年x省登悦林木种植开发有限公司用xxxxx.xx亩林木林木所有权和林木使用权二次抵押xxxx万元,促进了林产业的发展。
2、生态资源管理规范有序。一是编制县级林地保护利用规划,配合编制单位组成四个工作组,分赴二十四个镇街办完成了八百余个无属性小班的“林地外业核实”,为构建全市、全省、全国林地“一张图”,建立标准统一的林地数据库奠定基础,目前已向市局申请验收林地落界工作。二是配合重点工程做好林地征占用手续办理。随着天府新区建设的逐步推进,本着“提前介入、依法加快”的林地管理原则,配合天府新区建设委员会,就天府新区起步区林地基本情况以及使用林地需要解决的问题进行了函告。x月xx日组织召开了西航港管委会使用的工业区六期b区及笔电配套一、二区内近五百亩林地使用可行性专家评审;配合省林业勘查设计院完成了x彭州炼厂至xxx机场航煤输油管道及首站工程拟使用林地外业调查工作;配合x省农业大学第二林业勘察设计研究所完成县交投公司实施的天府新区起步区x号路建设工程拟使用林地外业调查工作;配合x市兴城公司完成天府新区“三纵一横”元华路、正公路、天府大道、红星路四条道路拟使用林地外业调查等项工作,有效保护了我县森林资源。对于可能涉及使用林地的较大工程都主动提前介入,使林地得到最大的保护,也让企业合理合法的使用林地。特别是在西航港管委会使用的工业区六期b区及笔电配套一、二区内近五百亩林地使用问题上,以项目报件受阻,在多次与省市沟通后,采取以省级经济开发区的形式上报,这种方式在全省是首次创新采用,也是以开发区名义报征的初步尝试。三是坚持限额管理,凭证采伐制度。按照市上下达给我县的“十二五”采伐限额,根据我县森林资源分布情况将限额分解到各镇及街办,同时坚持伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,严把作业设计和伐后验收关,确保我县资源消减有序。四是加强对木竹材经营加工企业管理。按照凭证运输木材、凭证经营加工木材的法律制度,实行凭证经营加工、凭运进运出登记卡进行管理监督,严格木材运输证的审核领用和审批发放管理,对木材流通强化了管理。
3、依法行政,加强执法监督和管理。一是加大对《森林法》、《野生动物保护法》、《城市园林绿化条例》等法律法规的宣传、贯彻力度,努力提高全社会依法行政的意识,切实规范林业和园林执法。二是严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,共清理木材经营加工场所xx处,清查野生动物经营场所xx处,共查处林业行政案件x件,野生动物行政案件x件,行政罚款共xxxx元。三是上半年共开展森林火灾隐患排查xx次,消除火灾隐患x起,共清理林地面积xxxxx亩,清理可燃物xxxx吨,确保无森林火灾案件发生。四是全县加强森林病虫害的预测、预报工作,未发生大面积森林病虫害。对xxxx年林业有害生物发生情况进行了预测预报,上半年我县共发生林业有害生物面积x.xx万亩,其中:病害x.xx万亩,虫害x.xx万亩。有害生物完成率控制在x‰以内。
(三)建绿护绿,绿化效果有效提升
1、加快城乡绿化景观工程建设。一是全面完成籍田镇节点绿化景观打造工程;做好东升城区主要道路(部分)绿化整治工作;组织设计单位完成双华路人行道改造方案设计、施工图设计、施工图的优化评审和经费预算编制;按照县主要领导提出的力争打造“香薰城市”要求,完成双华路成雅路口节点薰衣草示范栽植;组织完成双黄路和籍黄路两侧生态景观打造和东山生态观光走廊景观打造方案设计;完成元华路、华阳末端广场及天府大道xx段部分绿化植物移栽。二是做好创建市级园林城镇(xx镇、xx镇)的摸底调查,现正在完善申报材料,同时在全县规划的新农村聚居点,选择黄xx镇白马滩小区建设“绿色家园”示范点(重点工作、民生工程),配套完善农村新型社区绿化。现已完成了白马滩小区的摸底调查和相关资料收集,并按照安排完成了景观设计方案和经费预算工作。同时带动黄xx镇黄佛小区、华严村进行新农村绿色家园建设。三是大力开展义务植树宣传活动,上半年参加义务植树活动xx万余人次,参加植树劳动、保护古树名木、以金代劳等折合共计xxx万株。
2、全力搞好城市绿化管护工作。一是完善行业管理办法,强化目标责任体系;二是结合城乡环境综合治理、扬尘治理、重要迎检接待等,加强绿化养护管理,全面提升绿化品质;三是依法审批占绿行为,切实保证绿地总量。上半年处罚交通事故破坏绿化行为x起,收取费用x.x万元;按程序办理临时占用绿地行为xx起,收取费用xx余万元。
3、做好城乡环境综合整治工作。按照整治办要求,我局于x月底对我县园林绿化进行了集中整治,主要点位集中在华阳人南线、府河公园、滨河公园、川大路白家市场段、机场路等。此次整治共清运白色垃圾及建渣xxxx.xmx;清运枯枝及杂草xxx车;补植草坪xxxxx㎡;补植灌木xxxxx㎡。
(四)加强干部队伍建设和作风建设
根据县作风教育实践活动领导小组办公室《关于开展“保持党的先进性纯洁性加强干部作风建设”主题教育实践活动各阶段具体实施方案的通知》精神,我局严格按照《学习动员阶段具体实施方案》的要求,结合本单位实际,在全局党员干部中认真进行“思想动员、专题学习、开展讨论”等活动。一是高度重视,狠抓思想动员。继全县召开干部作风教育实践活动动员会后,我局党组高度重视,立即召开党组专题会,对“保持党的先进性纯洁性加强干部作风建设”主题教育实践活动进行安排部署。成立主题教育实践活动领导小组,组长由局党组书记、局长樊明建担任。领导小组下设办公室,办公室主任由副书记、副局长江厚全同志兼任,办公室下设综合协调组、材料简报组、舆论宣传组、内部督查组,分别由江厚全副局长、吴艳主任、陈加玉副局长、戴运德副局长负责。及时制定了作风教育实践活动具体实施方案,召开作风教育实践活动动员大会。二是在学习动员阶段,我局集中时间和精力,统筹兼顾,合理安排,做到既要完成好学习动员阶段的各项任务,又把学习讨论与抓好当前业务工作紧密结合起来, 既不能脱离中心工作孤立地抓学习,也不能以工作忙为由放松学习,切实做到两不误,坚持一手抓学习,一手抓当前业务工作。抓好全局集中学习、科室集中学习、职工自学等活动,要求每个在职党员干部交书面学习心得体会二篇以上,设立了学习宣传栏,开展局领导讲党课和警示教育等活动。三是结合实际,开展了专题讨论,召开心得体会交流会,展示学习成果,采取以写心得体会的形式在《学习园地》进行交流。召开全局性心得体会交流会一次,小型心得体会交流会六次,交流心得体会xx多人次。办《学习园地》两期,张贴心得体会xx篇,从而展示了学习成果。建立完善的干部培训和激励机制,统一和凝聚全系统干部职工的思想。使我县城乡绿化在规划、建设、管理水平上有新突破,铸就一支适应县域经济社会发展的园林干部队伍。
(五)多措并举,扎实推进拆迁工作
按照县政府及华阳分区建设指挥部、华阳滨河路改造工程指挥部的安排,我局负责“xxx”工程涉及的x市神州铝材厂搬迁,四河广场建设涉及的两宗国有土地上房屋搬迁,根据县委常委、县政府常务副县长廖维忠同志的指示精神,我局与县建设局、县房管局、华阳街办等部门对华阳站华路建设工程规划及其范围内国有土地上房屋征收两次进行现场论证后,拟定出了新的征收方案。
二、存在的问题
天府新区建设给林地征收占用管理带来极大的挑战。根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例等有关规定,各项工程建设占用或者征用林地,必须经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,才能办理建设用地审批手续。要做到既不影响重点工程、落户企业的工程建设期,又依法使用林地,必然给当地林地管理工作带来了极大的挑战和难度。突出表现在以下三个方面:
1、区域内公益林地级别过高,管理严格。xx县原有地方公益林xxxxx.xx亩,已统一享受x市地方生态补偿(xx元/年/亩)政策。随着国家天保二期工程的实施,将纳入国家级公益林管理。按照现行的林地管理办法,永久占用或者征用防护林、特用林xx公顷以上,临时占用x公顷以上,必须由国家林业局审批,其采伐限额由省林业厅单独下发。由于天府新区总体规划涉及公益林地,造成与林地使用发生冲突。
2、区域内退耕还林地置换难度大。天府新区规划范围内的龙泉驿、xx、新津三区县均承担有退耕还林工程建设任务。根据天府新区规划布局,新区建设必然涉及退耕还林地征占置换问题。按照国务院《退耕还林条例》及相关文件规定,国家对退耕还林地征占执行“占一补一”政策。目前,x县(区)已无林地置换条件,甚至在市域范围内,也不具备林地置换条件,加上农户意愿的原因,导致我市落实退耕还林地置换政策困难重重。
3、按照目前林地征收占用审批审核管理程序规定,往往与工程推进速度不相适应。特别是国家、省级重点工程工期紧、要求高,在规划红线出来后折迁工作会及时跟进,而林地征收占用可行性研究报告则必须依据规划红线、立项批复等要件编制,包括查验、专家评审、组件上报、审核审批等需要一定的时间周期,因而容易造成未批先占使用林地的后果,给林业管理者带来了极大的压力和挑战。
三、下半年工作打算
(一)围绕统筹城乡绿化这一中心,加强xx生态建设。
1、加强林地管理和保护工作,按照省厅领导提出的“提前介入,依法加快”要求,积极主动服务天府新区的建设,同时建议天府新区建设委员会先行调查区域内林地。 xxxx年底按省、市要求的时间节点,尽早开展林地落界工作,完成县级林地保护利用规划编制,并完成数据库的建立。
2、继续巩固我县林改成果,进一步做好林改深化及后续工作,按照县委政府的工作部署,围绕实现生产要素在城乡之间自由流动,积极开展林改配套工作,在xx个林改镇拟流转林地x-x宗,为天府新区发展,建设田园大城市作好生态屏障的保护。同时确保我县xxxxx.xx亩集体公益林生态保护资金按时足额发放。
(二)进一步加强城市绿化工作,提升城市品位。结合《xx县城市绿地系统规划》、《xx县生物多样性保护规划》等相关专项规划,力争为天府新区xx区域规划建设良好的生态环境。继续加强绿化管护,努力实现绿化“城乡一体化、乔木常绿化、鲜花常态化、节点精品化、城郊田园化、灌木园艺化”。
(三)加强新农村绿色家园建设,促进“两化”联动发展。按照推进新型工业化、新型城镇化“两化”联动的工作思路,加快构建现代新型城乡形态的要求,加快推进社会主义新农村绿色家园建设,因地制宜,科学规划,努力打造建设具有新农村特色的生态园林绿化环境。
(四)完善应急体系,提高林业危机应对处置能力。继续加强“两大工程”和森林资源保护执法工作力度,确保无乱砍滥伐,无森林病虫害、无森林火灾。强化森林防火应急体系建设,着力抓好森林防火责任制的落实,狠抓火源管理和责任追究制度,实现第二十六个无森林火灾年;强化外来有害生物防控体系建设,抓好主要林业病虫害的监测防治。
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