全面依法治市工作总结范文(模板⑥篇)-爱游戏全站app官网入口

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工作总结（jobsummary/worksummary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。以下是小编收集整理的全面依法治市工作总结范文(模板⑥篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

【篇1】全面依法治市工作总结

为认真贯彻党的十八届四中全会精神，切实抓好绥江市十六届三次全会上确立的《关于加强公职人员学习宪法法律推进依法治县的议案》办理工作，增强公职人员的法治观念，推进法治绥江建设。我办坚持法制教育与法治实践相结合，为构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好法治环境。根据我办实际情况，现将外事办2015年加强公职人员学习宪法法律推进依法治市工作总结如下：

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面推进依法治国的要求，以建设法治绥江为目标，以依法执政、依法行政、公正司法、法制教育、基层民主法治建设、法律服务、平安建设、法治队伍建设为重点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为全市改革发展稳定提供有力法治保障。

二、工作开展情况

（一）健全和完善有关机制，制定方案?

1.组织领导机制。我办成立依法治市工作领导小组，由主任担任组长、副主任担任副组长，各股室主要负责人为成员。全面按照我市依法治市工作的总体部署和要求认证研究我办落实依法治市工作的各项举措，积极分析解决工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施建立健全长效机制，全面推进依法治市工作。

2.日常工作机制。制定推进依法治市工作的实施方案，做到责任明确、制度健全、任务分解到位。认真贯彻落实措施，组织协调，开展依法治理专项整治，对工作落实情况进行督促检查。做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，并及时完成上报汇报、总结材料。

3.完善领导干部依法办事制度。加强和改进主要领导干部行使权力的制约和监督，对领导干部建立法律的约束和制度约束机制，强化法制教育，班子成员要结合年终述职，专题汇报年度学法用法守法情况，确保本单位干部无违纪违法案件的发生。?

4.建立责任追究制度。推行工作责任制和责任追究制，强化问责监督，严格执行问责程序和规定，做到权责统一，有错必究。?

（二）加强教育培训，营造依法治市氛围。

1.建立我办全体干部职工学法制度和年度普法计划。每季度至少开展1次学法活动。坚持把加强教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径，引导全办干部健全学习长效机制，善于向书本学，主动向实践学，虚心向群众学，广泛向社会学，不断优化法制知识结构，丰富知识储备，提高干部队伍素质，增强工作的预见性、主动性、创造性和科学性，提升干部的依法履职能力和水平。认真做好“六五”普法及法制宣传教育工作，深入宣传外事管理法律法规和规章，切实增强法治宣传培训的针对性和有效性。全面提升干部职工依法行政业务素质，在全单位形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围。

2.依法治理矛盾纠纷和信访突出问题。建立群众来信来访制度，全面开展风格化服务管理，集中化解和妥善处置群众关心的热点难点问题。?

3.认真做好落实工作。及时贯彻落实市委依法治市的工作部署和领导的指示精神，制定有力措施，明确完成期限，确保各项工作有序推进，依法进行。?

三、法律法规贯彻执行情况

自“六五”普法工作实施以来，我办把普法依法治理工作纳入重要议事日程，根据普法工作安排，制定了“六五”普法工作实施方案，成立了“六五”普法工作领导小组。在开展法制宣传推进依法治市治理工作中注重队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施；注重提高干部的法律素质及依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力。

一是成立了领导小组，为加强“六五”普法工作，我办组织全体干部职工认真学习了我市关于“六五”普法方案，实施意见，普法的重点要求的相关文件。自觉领会文件的精神实质，普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为执法整体工作中的重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。

二是安排学习时间和内容，为保证法制宣传教育工作顺利进行。自“六五”普法以来，我办没有发生因不依法执政、不依法行政、违法决策造成重大损失或重大负面影响的行为或现象。领导干部没有发生因违法决策被追究行政或纪律责任的现象；没有发生因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的行为。

三是加大宣传力度，不断增强普法效果。我办不仅教育自己的干部职工积极学法，用法，依法行政，而且还加大对社会公众的宣传力度。利用一切可利用机会，宣传相关的法律法规。在每年的法制宣传日、艾滋病防治日、法律实施周年纪念日等特殊日期，积极配合相关部门开展法制宣传活动。今年，结合我办实际，到边境一线及我办挂钩村开展《禁毒法》、外事法律法规相关知识宣讲，共发放边境外事政策法规宣传台历300多本。此外，我办以法制宣传贯彻年为契机，认真开展“法律进机关”学习活动，制定学习计划，在学习的过程中，要求每位干部职工做好学习记录，写出心得体会。通过普法工作的有效开展，我办干部职工、在外企业管理者及边民等的守法意识、社会群众的依法维护健康权益意识不断加强，为建设“和谐社会”营造了浓郁的法制氛围。

四是建章立制，规范管理，提高依法行政水平。我办进一步修订及制定了单位内部工作制度，规范管理外事各项工作，我们把“六五”普法工作作为一项长期的工程，常抓不懈从制度上约束和规范工作人员依法行政能力。推动依法治市，依法行政深入实行。

四、存在问题和困难

虽然我办在加强公职员工学习宪法法律推进依法治市工作中取得了一定的成绩和经验，但仍然存在一些问题和不足。

一是少数人员自身学法上没有正确对待，认为普法教育年年搞、老一套，随便应付就可以了，不愿真正花力气去学。二是有的干部只注重本职工作，认为普法工作是法制部门的事，是部门工作，与自身联系不大，工作协调比较难。三是法制宣传方式还比较单一。四是工学矛盾还比较突出，我办各股室都担负着各自的职能业务，工作量大，参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少。

五、整改措施

针对我办开展依法治市工作存在的问题，特制订此整改措施，在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作

(一)进一步提高人员对依法治市工作重要性的认识，特别是要提高领导干部的认知意识。加强对领导干部的法治理念和知识培训，切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识，确保普法工作软、硬件到位，督促他们以身作则，发挥表率带头作用，保障依法治市工作深入开展。

(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求，积极推进法制宣传教育工作，积极创新工作方式方法。一是拓展法制宣传平台。二是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中，与各项日常工作紧密结合，确保法制教育与日常工作相互渗透，相互融合。三是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹，宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员，进一步促进单位、人员工作积极性，在全办积极营造学法、用法、守法的良好氛围。

(三)加大法制教育工作的督导力度。外事办普法小组将根据法制教育工作需要，进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度，形成部署、检查、考评有机结合的工作机制，对工作不落实、措施不得力的及时给予督导，推动改进工作。二是进行法制教育调研，了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题，研究分析解决问题的方法和途径，提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入外事办工作考核体系的基础上，加大考核比例，以增强单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。

六、下部工作打算

1.继续落实好“一把手责任制”。同时要进一步健全依法治理工作的领导，完善各项工作制度，切实做到领导到位，措施到位，工作到位，落实到位。

2.提高认识，明确任务。各股室要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以依法行政为切入点，突出重点，扎实推进依法治市工作，提高外事系统干部职工及服务对象的学法、遵纪守法意识，为服务绥江外事工作提供良好的法治环境。?

3.抓住重点，依法行政。重点抓好外事法律规章和规范性文件的宣传贯彻工作，以服务外事事业发展为第一要务，在抓好日常工作的同时，开展有针对性的宣传活动，推进依法行政工作。?

4.强化监督检查和考核。各股室责任人要把依法治市工作任务纳入到半年、年度效能建设目标责任制考核中，强化监督检查，及时汇总工作情况、完善资料归档、总结成功经验和好的做法，按时上报有关表册和资料。

一年以来，在依法治理的基础上，我办虽然取得了一定的成绩，但工作中仍存在许多的不足，如少数职工对这项工作的认识不到位，对法治宣传存在薄弱环节。开展依法治市工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远要常抓不懈。在今后的工作中要进一步克服和加强。我办将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指针，严格按照中央、省、市关于依法治市的部署和要求，不断提高我办在外事工作方面的依法行政能力，为我市依法治市工作提供有力保障。?

【篇2】全面依法治市工作总结

xxxx年，市委统战部（市民宗局）依据《x市全面依法治市xxxx年工作任务台账》和我市普法依法治理工作相关要求，以完善制度，组织干部学法，组织各民主党派代表人士学法、“送法进寺庙”、教职人员宗教政策法规学习、依法管理民族宗教事务为重点，扎实推进普法依法治理工作。

? ? ? ?一、全面深入推进法治工作落地落实

（一）建立健全工作机构。成立统战部依法治理工作领导小组，市委统战部常务副部长任组长，副部长、民宗局局长任副组长，各科室负责人为成员。常务副部长切实履行法治主体责任，把依法治市工作纳入部门的重要议事日程，与统战工作一同部署、一同检查，并制定依法治市工作计划，领导小组召开专题会议x次，指导场所开展法治宣传教育，负责目标考核。

（二）落实会前学法制度。中心组扩大会集中学法x次，重点学习《宪法》、《国家安全法》、《职业病防治法》、《宗教事务条例》、《中国公民民族成份登记管理办法》等法律法规，将领导干部和中层干部学法情况纳入年度考核，并开展年度书面述法，领导干部带头学法，民宗局依法履职。

（三）创新基层协商民主研究。探索创新基层社会民主协商，组织开展乡镇、部分行业民主协商xx次，并建立台账，上报信息和总结，积极参加相关会议和培训，督促强化协商结果运用。

二、全面加强宣传教育、推进依法行政

（一）落实法律顾问制度。为提高民族宗教依法行政水平，聘请法律顾问x，并签订法律服务协议，严格落实法律顾问制度，为工作中作出的重大具体行政行为等方面提供法律意见，做好法律评估。

（二）极组织开展“法律进场所”活动。协调司法局专题研究“送法进寺庙”工作x次，制定“法律进场所”实施方案，x月xx日，组织相关乡镇分管领导、各宗教团体、宗教场所负责人和教职人员进行“法律进场所”活动动员，x月份开展宗教政策法规学习月活动x期，制作宗教政策法规宣传栏下发各场所，向各场所送发法律书籍。

（三）组织开展少数民族法治宣传活动。认真学习习近平总书记在第七届全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，x月和x月在崇州浩康医院组织开展民族政策、法规的宣传活动x次，发放各类宣传资料xxxx余份，尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族的合法权益，促进民族团结，维护社会稳定。

（四）严格依法管理宗教事务。开展谈话提醒，完善财政资金监管和办公用品采购，完善民族宗教执法流程、程序规范、文明执法，完善民族宗教领域风险评估办法，支持综合执法体制改革，严格落实执法责任，建立“非法宗教活动线索月报送机制”，收集有效线索x条并妥善处置。积极引导宗教与社会主义社会相适应，按照《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，“劝散”基督教私设聚会点x处。

三、健全完善宗教团体、宗教活动场所学法制度

（一）强化普法宣传。完善各团体、场所学法用法领导小组，督促各场所制定宗教教职人员学法计划；建立健全学法用法制度，以寺院民主管理委员会成员为重点，带头学法。x月，组织宗教团体、宗教场所开展宗教政策法规学习活动，重点学习《宪法》、《宗教事务条例》、《中华人民共和国文物保护法》等政策法规。

（二）开展示范创建。积极营造学法氛围，悬挂宣传标语x幅，制作法制宣传栏x个，发放各类宣传资料xxx余份，指导读书台道观开展创建xxxx年“法律进寺庙”示范场所，并于xx月份联合司法局进行检查验收。

（三）严格行政执法。按照政府职能转变和机构改革要求，对行政权力进行了全面清理，规范行政审批项目，同时不断推进和完善网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，强化行政审批项目规范运行。xxxx年开展“双随机一公开”执法检查xx批次，开展联合执法检查x次，未办理行政处罚、行政确认、行政许可类案件项目。

（四）协调各类纠纷。依法及时处理来信来访，处理涉宗教群众来访x批（次），少数民族群众来访x人（次），部门全体干部无违法行政或违法违纪行为。

四、存在的问题及xxxx年打算

随着统战工作范围不断扩展，我市宗教活动场所点多面广，民族宗教日常事务较多，人员编制较少，在依法治市工作推进中，主要存在督促指导还不到位，形式比较单一，创新力度不够等问题。

在来年工作中，我们将针对问题，认真分析，不断改进工作方法、创新工作载体，深入推进统战系统依法治市工作，全面推进“法律进寺庙”活动，为推进我市法治化水平和维护社会稳定作出应有新的贡献。

【篇3】全面依法治市工作总结

作为一名基层领导干部、司法所所长，该同志能积极深入开展人民调解、安置帮教、普法宣传等各项工作，并取得了明显成效。

1、扎实有效地开展矛盾纠纷大走访大排查工作。在深入摸排的下，共排查调处各类纠纷36起，调解率100%，调成率97.3%，其中调解疑难纠纷3起。确保了辖区无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，有力维护了辖区稳定。

2、开设法律专线服务成效显著。全年法律服务专线为辖区居民解答法律咨询达154人次，接待来访17人次。

3、以法律六进为载体，加快五五普法进程。一是大力举办“法律广场”活动。二是深入开展法律进社区活动。三是继续深化法律进农村活动。四是进一步加强法入企业活动。五是关爱青少年送法进校园。

4、认真做好安置帮教工作。对新增加的5名刑满释放、解除劳教人员建立了一人一档，并结成一帮一，多帮一的安置帮教队伍，采取定期摸排、走访等形式，注意了解掌握他们的思想和行为动态度，实行人性化监管。目前，已有两人在助下自某其业，使之真正成为社会中的一员。

【篇4】全面依法治市工作总结

年是法治建设大发展、强落实的关键一年，我办高度重视依法治市工作，严格按照省、市依法治市办的要求，紧紧围绕贯彻落实《万源市依法治市2018年工作要点》《万源市依法治市2018年工作台账》等文件精神，充分结合人防建设与发展实际，切实将法治思维、理念贯穿工作始终，法治建设取得阶段性成绩，同时也面临严峻的发展与改革难题。办依法治市领导小组对法治工作进行了认真总结、深入剖析和规划部署。

一、工作成效

我办高度重视法治工作，将其列入重要议事日程，常抓常议，坚持定期专题研究依法行政工作中遇到的重点难点问题，坚持会前学法制度，把法律法规作为行政决策的根本前提，提高了运用法治方式深化改革、推动发展能力。

（一）科学布局，强化责任分工。成立了以办党组书记、主任骆协建为组长，党组成员、副主任张强，党组成员、办公室主任任副组长，相关股室负责人为成员的依法治市工作领导小组，负责全办依法治市工作的组织落实；明确了骆协建同志为我办推进法治建设的第一责任人，负责全办的法治建设工作；办法治领导小组与各股室分别签订了依法行政工作目标责任书，层层细化工作任务，落实主体责任，全面形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，负责股室具体干的层层有人抓、事事有人管，件件有落实的良好局面。

（二）常抓常议，严格贯彻落实。2018年上半年，办党组会研究依法治市工作3次，行政办公会研究依法治市工作2次，全办职工大会传达依法治市相关会议、文件精神3次，总结暨“七进”普法推进会情况报告等，制定并下发了《万源市国资办委员会关于深化“法律七（加一)进”做好宪法集中宣传的实施方案》，做到了上级会议精神及时学习传达和研究，积极谋划部署，狠抓贯彻落实；部门制度法规认真研究，完善修改。

（三）强化宣教，营造浓厚氛围。全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围，充分利用平台学习、周五学习日、领导普法讲法和会前学法等机会，共组织法治学习6次，学时4个小时。

二、存在问题

2018年上半年我办法治工作取得了阶段性成绩的同时也存在许多发展中的问题，呈现出成绩与问题并存的局面，归根到底是人力资源和思想意识上的问题。

（一）人力资源趋于紧张。我办高度重视法治工作，相继成立了法治工作领导小组和工作小组，并设立办公室，全面推进人防法治工作，但基于我办专业人才少、力量薄弱的具体实际，很多工作开展起来在人力上捉襟见肘，只在力争完成规定动作，而无法创新设计与拓展各项自选动作，法治工作的推进和落实就缺乏一定的创新、特色和前瞻性。

（二）法治意识和思维有待强化。经过阶段性法治教育洗礼，全办干部职工的确进一步夯实了法治知识基础，巩固了法治建设理念，强化了法治思维，但是，按照法治建设的要求还是有一定差距。究其原因一是自身法治建设力度不够，成效不显著；二是思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程，不可能一蹴而就；三是社会环境影响，虽然依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是我国的基本国策，但是大环境下存在少数有法不循、执法不严、违法不究、司法不健全等现象。

（三）法治经费投入受限。一般性法治学习、法治宣传经费筹措拨付全部到位，结合项目建设的人防与法治宣教阵地也能全面落实，但是，开拓具有一定创新与特色的法治学习、宣教等一系列法治建设时，受限财经制度，无既定渠道予以解决，导致经费落实难，建议市依法治市领导小组从实际出发，完善相关制度，督促落实专项经费。

三、下步打算

（一）扎实推进“规定动作”

下半年法治建设在主线上紧紧围绕贯彻落实《万源市依法治市2018年工作要点》、2018年依法治理特色创新工作、《万源市依法治市2018年工作台账》等重点内容全方位推进法治建设，力争通过今年度法治知识普及、法治教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。

（二）深入拓展“自选动作”

1.组织开展法律竞赛。下半年组织开展一次全办范围内的法律竞赛，摸清全办干部职工的法律水平，为后期法治建设提供方向，对法治学习不扎实的同志进行“知识回炉”。

2.积极开展法治宣传。充分利用好爱国卫生宣传日，融合法治宣传，组织开展规模性“卫生 法治”新模式的集中宣传；充分利用好扶贫帮扶基层平台，把“卫生 法治”的宣传教育深入到基层，将法治宣传常态化、形象化。

【篇5】全面依法治市工作总结

认真贯彻《中共廊坊市委全面依法治市委员会2020年工作要点》相关内容，为新时代加快建设经济强市、美丽廊坊贡献力量，扎实开展各项工作。现将2020年上半年工作总结和下半年计划汇报如下：

一、上半年总结

一是始终坚持把党建工作放在首位，促进政治理论学习与业务能力的“双提升”。认真学习了习近平系列重要讲话和十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议精神等内容。紧绷防疫思想，面对当前的疫情形势，慎终如始、再接再厉，切实做好疫情防控各项工作，不折不扣抓好市政府的各项决策部署和政策措施落实，把党的政治建设摆在首位，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过党建工作与业务工作的深度融合，打造一支政治过硬、风清气正、业务精良的队伍。

二是加强法律培训和宣传。我单位认真开展对执法人员的培训、学习等工作，严格执法资格管理，进一步强化法治监督。认真开展了案卷评查，列出清单，督促整改。在民法典颁布后，结合当前形势，法规部门组织全市行业全体干部职工积极参与“民法典有奖竞答活动”，并组织市县两级干部参加了省局举办的民法典专题讲座，为民法典的广泛宣传打好了坚实的基础。并充分发挥各直属单位兼职法规员的作用，聚焦重点群体，借助微信工作群等多个平台探索开展“互联网 法治宣传”，进一步提高学法、守法、尊法、用法的意识，提高思想政治素质和业务能力水平。

三是持续推进“三项制度”建设，完善法制人员配置，确保依法行政。深化行政执法“三项制度”的落实，健全了法制审核机构，基层执法单位配备专业素质较高的法规员，补齐法规队伍短板，强化工作基础，实现更高质量的法制审核。及时、准确上报、录入行政许可决定事项和行政处罚案件信息，确保了行政执法信息公开工作的全面贯彻落实。按时向政府法制办报送，以长效机制保障工作推进。

二、下半年工作计划

一是继续做好我市行业普法宣传工作。继续做好执法证资格审核、执法人员培训,四季度将开展民法典专题法律培训，届时邀请单位法律顾问授课，机关全体干部职工在主会场，各直属单位在分会场，培训覆盖全员，着力提升全市行业干部职工的法治能力。保证普法宣传的实效，进一步树立行业履行社会责任的良好形象。

二是加强法制审核防范法律风险。根据今年疫情防控的形式，组织做好下半年的案卷评查和“双查”工作，根据疫情防控的形势，视情况开展评查工作，在疫情防控期间按照要求组织各直属单位采取自查的方式开展评查工作，并报送自查报告，待疫情形式放缓后再行组织集中交叉互评或实地抽查方式，进一步规范全市行业案卷制作水平，确保依法行政和依法管理工作的稳步推进。

三是进一步统一思想、提高认识，充分发挥市场配置资源决定性作用，深化“放管服”改革、加快政府职能转变，认真做好涉及妨碍统一市场和公平竞争的有关规范性文件和其他政策措施的清理工作。

【篇6】全面依法治市工作总结

根据《市委依法治市办关于严格落实法治政府建设年度报告制度及报送<2020年度法治政府建设年度报告>的通知》文件要求，我局认真按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设情况定期报告规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》的有关规定和市委的有关工作要求，结合工作实际，认真做好我局2020年法治政府建设各项工作。现将法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能情况

1.以“三个到位”保障该项工作顺利深入开展。一是人员到位，成立依法行政工作领导小组，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，为工作落实提供了组织保障。二是部署到位，将法治政府建设工作纳入局务会议事日程，法治宣传、依法行政、政府采购等工作均由局班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。三是措施到位，各项工作做到年初总体规划，实施有步骤、有督查、有总结，确保工作落到实处。

2.全面推行行政审批制度改革，在广东政务服务网和统一申办受理平台向社会公布我局全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理。全部政务服务事项进驻市政务服务中心综合窗口，实现“应进必进”、“一窗”受理、“最多跑一次”、网上可办率100%，基本实现“一网、一门、一次”，所有事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限，深入推进审批服务便民化，大力优化政府服务。

3.加强事中事后监管。按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，结合我局职责和实际情况，全面推行“双随机一公开”监管机制，加强事中事后监管，创新监管方式，提升监管效能，逐步建立健全科技领域监督检查随机抽查制度，为科技创新营造公平竞争发展环境。严格依法科学界定守信和失信行为,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,高度重视社会信用体系建设，认真贯彻落实我市关于推进科技体系诚信建设有关要求，对于诚信缺失突出问题也开展专项治理，加大力度处理诚信缺失突出问题。实施失信联合惩戒，完善科技信用管理体系，制定了信用评价标准及相关实施细则，规范不同责任主体在科技计划信用管理各个环节中的工作职责和标准。

4.制定了《阳江市科学技术局公平竞争审查制度》，促进统一开放竞争有序的市场体系建设，营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，扎实推进妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，为营商环境建设提供法治保障。

（二）完善依法行政制度体系情况

一是建立学法用法机制。建立和完善领导干部学法用法制度，召开干部职工集中学法用法会议，研究和部署依法行政工作。坚持干部职工学习制度，积极参加依法行政培训学习和局内组织的学法用法学习。根据市委、市政府的决策部署，结合我局工作实际，不断增强依法推进政府工作的使命感和责任感。按照全面依法治国的目标要求，召开《习近平谈治国理政》第三卷集中学习研讨会和纪律教育月系列学习活动，推进建设法治政府和依法行政工作。

二是完善局内规章制度。结合我局工作实际，制定并完善了《行政首长问责制》《内部控制基本制度》《行政管理制度》《行政调解工作制度》《行政复议工作制度》《信访工作制度》《领导干部学法用法制度》《法律顾问制度》《公务车辆管理制度》《干部人事档案管理》《干部职工出国（境）管理办法》《财务管理规定》《政府采购管理内部控制制度》《国有资产管理内部控制制度》《政务公开原则及制度》《网站信息发布管理办法》等局内规章制度，明晰岗位职责，落实责任权限，将涉及的法规予以明示，要求干部职工依法按章管理，认真落实机关行政管理工作制度，并取得了较好效果。

三是开展规范性文件管理工作。按照《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》要求，结合《阳江市行政机关规范性文件管理办法》的相关规定抓好贯彻落实。制定了《阳江市科技局规范性文件管理制度》《阳江市科技局规范性文件“三统一”制度》《阳江市科学技术局公平竞争审查制度》等制度，规范性文件的制定或修订，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。为适应政务公开和依法行政工作需要，我局切实做好规范性文件在《阳江市人民政府公报》刊载和在阳江市人民政府门户网站公布工作。积极推动民众有序参与，对与人民群众切身利益密切相关的规范性文件，通过政府网站公示、召开座谈会等形式公开征求公众意见，有力提升规范性文件制定质量。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，制定和执行重大行政决策，进一步规范行政决策行为，已编制重大行政决策事项目录《市科技局重大行政决策目录》，向社会公开并明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,实现重大行政决策年度目录事项全部归档。制定并完善《行政决策监督制度》《行政决策责任追究制度》《行政决策集体决定制度》《重大行政决策听证制度》《重大行政决策听取意见制度》《重大行政决策实施情况评价制度》《重大行政决策合法性审查制度》《重大行政决策风险评估制度》等行政决策机制，强化决策责任，减少决策失误，提高依法行政能力。通过规范行政决策程序，加强决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，不断提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平，把重大行政决策情况作为年度考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。

（四）行政执法严格规范公正文明

1.行政执法体制权责统一、权威高效。综合利用多种执法监管方式，提高监管效能，利用“互联网 监管”，“双随机、一公开”，非现场检查等，避免多头执法、重复执法，减少影响企业群众正常生产经营活动，实施有效监管。

2.全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，制度了行政执法公示具体办法，明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求，监督方式和保障措施等事项，并在行政执法信息公示平台上公示行政检查结果和行政许可事项。

3.全面推行执法全程记录制度。完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法和流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。我局承担外国人来华工作许可，按照“谁许可，谁监管”原则，我局对取得来华工作许可外国人和聘用单位进行监督检查，主要采取联系公安机关、教育部门，电话咨询外国人和聘用单位等非现场检查的方式对外国人和聘用单位进行监管，监管结果均用文字形式进行记载并保存。

4.全面推行法制审核制度。强化组织保障，有专班人员负责法制审核工作。完善规范性文件制度程序，落实行政规范性文件合法性审核机制和公平竞争审查机制，一些规范性文件同时也广泛征求相关部门和社会意见，确保制定的规范性文件合法和科学性。

5.全面落实行政执法责任制。把行政执法工作和科技管理工作有效结合，把行政执法工作列入重要的议事日程，认真落实省、市行政执法目标责任制，严格依法行政，依法办事、依法管理、依法决策。

6.健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。严格遵守并落实行政执法人员持证上岗制度，要求新上岗行政执法人员必须经过培训并考试合格取得执法证件，方可从事行政执法活动，在岗行政执法人员证件有效期内，定期参加行政执法培训并考试合格，领取执法证件，依法从事行政执法活动，禁止无执法证件的人员行使执法权，协助执法人员只能从事行政执法的辅助性工作。我局严格执行行政执法告知制度，在实施行政检查，行政许可等行为，告知行政相对人执法内容、依据以及行政相对人依法享有的陈述权、申辩权、救济权等，在受理行政审批申请时，一次性告知行政相对人办事程序以及需要提交全部材料的目录。加大行政执法人员的业务培训，通过局学习会，个人自学，互相讨论交流等方式不断强化行政执法人员的业务培训，使行政执法人员具备应有的文明素养、依法行政理念、法律知识和执法能力。

（五）强化对行政权力的制约和监督情况

1.我局为增强服务意识、改进机关作风、提高机关效能、提高透明度、密切党群和干群关系、建设反腐倡廉机制的重要抓手，编制了阳江市科学技术局信息公开指南，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，依法、及时、准确、有序地开展政务信息公开工作。全面推进政务公开，制定并实行政务公开的相关制度，制定并完善新闻发言人、信息发布管理、应急预案等相关制度。成立了局长任组长，副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的信息公开领导小组，确保信息的真实性和公开及时性，较好地保障了公民、法人和其他组织对科技工作的知情权、参与权、表达权和监督权，促进科技工作依法行政和行政权力公开透明运行，强化对行政权力的制约和监督。

2.自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，建立内部层级监督常态化、长效化工作机制，对监督主体、监督内容、监督方式、违法或者不正当行政行为的处理、责任追究等作出规定。在项目管理和财政资金分配方面，实行分权制衡，分别由不同部门（科室）负责，每个部门只能对全流程的某个环节具有操作权限，实现“评审权与立项权相制衡、立项权与资金分配权相制约”，形成内部权力制约体系，对科室和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。同时，建立健全审计管理体制，实现审计全覆盖。

3.完善社会监督和舆论监督机制,建立市科技局违法行政行为投诉举报登记制度,在政府网站公布举报信箱、电子信箱、热线电话、传真号码等监督渠道，监督渠道通畅。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

1.进一步加强防范化解社会矛盾，我局制定了行政首长问责制、行政调解工作制度、矛盾纠纷排查调节工作机制、劳动人事争议仲裁处理规定及程序等矛盾纠纷多元化解机制,制定并完善《信访工作制度》，规范信访投诉处理工作流程，强化信访工作责任，逐步形成了调解机制，对矛盾纠纷进行分级调解。成立了市科技局行政调解工作领导小组，对于影响重大、涉及面较广、需要市政府协调解决的群体性矛盾纠纷，由局领导小组迅速介入处理，并及时向市领导及市信访部门汇报。

2.健全行政复议体制机制，制定行政复议工作制度和行政复议答复和行政应诉工作规则,积极推进行政复议职责有效整合，行政复议规范化、信息化、专业化程度较高。已成立行政复议、应诉工作领导小组，设置行政复议、应诉机构、人员配备与工作任务相适应,审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。行政复议立案登记以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。在网站公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项，提供行政复议申请书格式样本，全面落实行政复议网上公开制度。

3.加强法治宣传教育。认真落实普法工作，组织各种学法活动，开展以依法行政为主体的学法活动。落实普法宣传教育机制，充分利用“科技活动周”、“科技活动月”、“七五普法日”活动、“12.4国家宪法日”活动等宣传活动，线上线下宣传相结合，借助传统媒体和新媒体，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动，开展群众性法治文化活动，着力开展法治社会宣传，不断提高群众知晓率和扩大影响力。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，全面加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,普遍实施以案释法制度,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

1.树立重视法治素养和法治能力用人导向。法治观念强不强、法治素养好不好成为衡量干部德才的重要标准,能不能遵守法律、依法办事成为考察干部的重要内容。在相同条件下,法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或者违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。

2.强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。制定并完善《行政执法人员法律知识学习培训制度》《领导干部学法用法制度》《党组中心组集体学法制度》《法制宣传教育制度》《法律顾问制度》等普法宣传教育制度，在学习内容上，采取政治学习与业务学习相结合、参加集中培训和自学方式相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合。把宪法列入学法内容,开展宪法法律教育，制定了市科技局2020年局务会议学法工作计划，领导班子至少安排4次以上法治专题学习，主要学习了《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国国家情报法》《民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法律法规，每年组织我局干部在学法考试系统，学习宪法有关知识知识，完成规定的学时，参加学法考试。今年，我局参加学法考试共18人，参考率及优秀率均为100%，使全体干部职工能自觉运用法律指导实践，顺利推动行政工作。

（八）法治政府建设组织领导落实到位

1.加强党对法治政府建设的领导。将法治政府建设纳入年度工作计划,党组主要负责人每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议不少于1次。每年第一季度向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,并通过网站向社会公开。

2.强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核等指标体系。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治人员数量少，不够专业。从事法治工作人员，大部分为兼职，业务工作相对较重，且大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

（二）普法宣传形式有待丰富。结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，将履行职责情况纳入政绩考核指标体系，列入年终述职内容，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

2.做法治建设的组织者、推动者和践行者，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，细化工作措施，明确专人负责，扎实做好各项工作，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》确定的有关目标任务落实见效，把我局各项工作纳入法治化轨道。

3.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，确保正确的政治方向。利用“三会一课”常态化学习契机，于2020年7月13日组织机关及下属事业单位全体干部职工学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，结合单位职能，深入贯彻新时代法治理念，为做好依法行政打下坚实的思想和理论基础。于8月31日组织机关及下属事业单位全体干部职工学习《民法典》，从意义、作用、内容及亮点等方面进行讲解，把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺措施，进一步规范政府各项工作，营造良好的学法氛围。

4.动员社会各方力量投身疫情防控技术攻关，出台了《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步优化服务共度难关的十条措施》，推动市人民医院组建新冠肺炎临床医学研究中心，配合省科技厅组织市内生产防护物资企业报送有关项目和征集一批相关项目等。加大资金扶持力度，支持100万元推进阳江市新冠肺炎临床医学研究中心建设，支持50万元助力已在临床使用十余年的清瘟保肺饮得到后续市场推广及应用，投入50万元资助一线优秀医疗卫生类项目。鼓励民营科技企业孵化载体、星创天地根据实际情况为创新创业者减免租金，目前减免孵化器租金共46.7万元。???

5.落实挂点扶贫责任，强化措施，全力推进挂点扶贫工作，以建档立卡的贫困村和贫困人口为重点对象，结合扶贫挂点村所在县、镇两级的工作部署，全力推进实施精准扶贫战略。结合形势变化，抓好挂点扶贫村疫情防控工作；立足我局职能，积极推进农村科技特派员精准帮扶乡村振兴。加大产业扶贫力度，加强扶贫项目建设，积极跟进挂点村精准扶贫、精准脱贫工作，大力支持挂点村脱贫攻坚工作。截至目前，我局挂点村对接扶贫户，已全部达到脱贫标准，脱贫率100%。

6.我局积极落实优化营商环境有关工作措施，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力。一是强化制度和措施保障。制定规范性文件的，激发市场主体内生动力；结合我市市级出台科技创新优化政策，促进企业内生动力；赋予科研机构和人员更大自主权；出台了我局疫情防控期间进一步优化服务，防控防治新冠肺炎的十条政策措施，支持医疗部门、科技企业和创新平台科技防疫，共渡难关，打赢疫情防控攻坚战。二是加快政府转变职能，加强事中事后加强监管。取消科技成果鉴定业务，科技成果鉴定不再作为行政审批，由行业组织或中介机构实行自律管理。根据“谁审批，谁监管，谁许可，谁监管”原则，外国人来华工作许可由我局负责审批，对于许可的后续监管，我局主要采用非现场检查方式，联系公安、教育、外事等部门对招聘外国人用人单位和来华工作外国人实施监督检查。相关检查结果数据录入平台并进行公示。三是简化技术合同认定登记流程，对技术合同认定进行优化，取消纸质材料受理环节，所有技术合同文本均以电子形式在线提交，纸质合同与附件无需递交技术合同认定登记机构，根据线上申请材料进行审核。缩短承诺办结时限，由原定的办结时限30日调整为承诺办结时限8个工作日，实现技术合同认定登记“零次跑、无纸化、立即办”服务。四是落实好外国人来华工作许可制度，为外国人来华工作提供便利。2019年4月份，外国人来华工作许可职能由市人力资源社会保障局移交至我局负责，为承接和实施好此项工作，我局指定专门人员负责此项工作，积极与省厅相关业务处室加强沟通联系，加大业务工作人员的业务培训，不断提升业务水平，确保来华工作许可“接得住，实施得好”，继续为来华工作外国人和用人单位提供便捷优质的服务。

四、推进法治政府建设的主要安排

今后，我局将进一步增强法制意识，加大法制宣传教育力度，提高全体干部职工的法制知识；进一步创新制度和政策，完善依法推进建设管理机制，提升知晓度、影响力和推广范围，提高法治政府建设工作成效；进一步加快依法行政工作，加大督查力度，加强责任追究，全面完成法治政府建设的各项工作任务。

　五、其他需要报告的情况

一年来，通过有效推进法治政府建设工作，我局全体干部职工的法治意识得到显著提高，业务水平、业务能力和素质进一步增强，管理能力得到显著提升，行政工作更加规范化、制度化，营造良好行政氛围。

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